Thứ trưởng Bộ Xây dựng Cao Lại Quang vừa ký văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ vụ “lùm xùm” quanh hợp đồng BOO mua bán nước sạch giữa Công ty Cổ phần BOO nước Đồng Tâm (DTW - chủ đầu tư Nhà máy Nước Đồng Tâm) và UBND tỉnh Tiền Giang (Báo Người Lao Động ngày 18-5-2010 đã thông tin).
Trong văn bản này, Bộ Xây dựng cho rằng tỉnh Tiền Giang phải có trách nhiệm tiếp nhận nước sạch và thanh toán tiền nước cho DTW theo đúng cam kết của hợp đồng, điều này đồng nghĩa với việc mỗi ngày ngân sách phải bỏ ra khoảng 1 tỉ đồng để bù lỗ.
Tự ý ký hợp đồng
Đến thời điểm này, Nhà máy Nước Đồng Tâm đã hoàn thành giai đoạn 1 với công suất 50.000 m3/ngày nhưng phải “trùm mền” do tỉnh Tiền Giang chưa đồng ý tiếp nhận nguồn nước.
Thay vào đó, UBND tỉnh Tiền Giang đã có văn bản kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ, cho rằng hợp đồng xây dựng – sở hữu – vận hành Nhà máy Nước Đồng Tâm (hợp đồng số 41) ký kết giữa UBND tỉnh Tiền Giang và DTW không phù hợp với quy định của pháp luật.
Vả lại, hợp đồng có thể gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước nên tỉnh Tiền Giang đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho ngưng hợp đồng trên.
Nhà máy Nước Đồng Tâm có vốn đầu tư hơn 1.000 tỉ đồng đang “trùm mền”. Ảnh: MINH SƠN
Về phía DTW, đơn vị này kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Tiền Giang thực hiện đúng các thỏa thuận đã ký với họ tại hợp đồng số 41, tức là phải tiếp nhận toàn bộ khối lượng nước sạch do Nhà máy Nước Đồng Tâm cung cấp.
Cụ thể, giá nước DTW bán cho tỉnh Tiền Giang trong năm thứ nhất và năm thứ hai là 8.000 đồng/m3, đến năm thứ 19 và năm thứ 20, giá nước tăng thành 16.761 đồng/m3 (hiện người dân chỉ sử dụng nước với giá 4.500 đồng/m³). Khối lượng nước phát ra tăng từ 50.000 m3/ngày đêm đến 90.000 m3/ngày đêm.
Trước hai luồng ý kiến trái chiều giữa UBND tỉnh Tiền Giang và DTW, qua thẩm định, Bộ Xây dựng cho rằng nội dung mua bán nước trong hợp đồng số 41 hoàn toàn phù hợp với Nghị định số 117/2007/NĐ-CP của Chính phủ nhưng hình thức đầu tư lại “có vấn đề”.
Cụ thể, dự án được ký kết theo hình thức BOO, đây là hình thức đầu tư chưa được quy định trong Nghị định 78/2007/NĐ-CP (lúc dự án đang được thực hiện) lẫn Nghị định 108/2009/NĐ-CP đang có hiệu lực hiện hành.
Hai nghị định trên chỉ quy định về hình thức đầu tư theo hợp đồng BOT, BT, BTO, đồng thời cũng nêu rõ các hình thức đầu tư khác phải do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Vì vậy, việc UBND tỉnh Tiền Giang ký hợp đồng mua bán nước với DTW khi chưa có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.
Bù lỗ vẫn phải mua nước
Trước đây, trao đổi với phóng viên, ông Đỗ Tấn Minh, nguyên chủ tịch HĐND tỉnh Tiền Giang, cho biết khi ký hợp đồng với DTW để thực hiện dự án nhà máy nước với tổng giá trị 1.400 tỉ đồng, UBND tỉnh đã không thông qua HĐND tỉnh và HĐND tỉnh chỉ biết về dự án trên khi UBND tỉnh báo cáo dự án đang gặp khó khăn.
Mới đây, trong báo cáo trình Thường vụ Tỉnh ủy và đề nghị HĐND tỉnh thông qua phương án chi ngân sách để trả nợ gốc, lãi và cấp kinh phí để bù lỗ giá nước cho dự án này, ông Nguyễn Văn Phòng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang, đã đưa ra một con số “giật mình”: Nếu tiếp nhận nước, mỗi năm, tỉnh phải bù lỗ cho dự án này 350 tỉ đồng, bình quân mỗi tháng là 29 tỉ đồng!
Trong khi đó, theo bà Nguyễn Mai Bảo Trâm, Tổng Giám đốc DTW, hiện tại, toàn bộ Nhà máy Nước Đồng Tâm đã hoàn thành nhưng đang “trùm mền” và có thể phát nước ngay khi có yêu cầu.
Theo bà Trâm, giai đoạn 2 của dự án đang bị đình lại vì chưa giải quyết xong những vấn đề vướng mắc với UBND tỉnh Tiền Giang.
Còn Bộ Xây dựng, trong văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, cho rằng Nhà máy Nước Đồng Tâm đã được xây dựng xong và sẵn sàng đưa vào khai thác, vận hành đúng như cam kết nên UBND tỉnh Tiền Giang phải có trách nhiệm tiếp tục thực hiện hợp đồng với DTW trong khi chờ Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định về hình thức hợp đồng BOO.
Điều này đồng nghĩa với việc Công ty Cấp Thoát nước Tiền Giang phải tiếp nhận nước sạch và thanh toán tiền nước cho DTW theo đúng cam kết của hợp đồng.
Bình luận (0)