Đại biểu Đinh Trịnh Hải (Ninh Thuận) băn khoăn về mức phạt hành chính không đủ sức răn đeNgày 10-11, Quốc hội (QH) đã chính thức thông qua nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012. Điểm quan trọng nhất của nghị quyết là từ ngày 1-5-2012, sẽ áp dụng mức lương tối thiểu mới, lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng tốc độ tăng lương tối thiểu.
Ưu tiên cho con người
Đáng chú ý là nghị quyết của QH đã thống nhất đề xuất của Chính phủ từ ngày 1-5-2012, sẽ thực hiện mức lương tối thiểu 1.050.000 đồng/tháng, phụ cấp công vụ 25% cho cán bộ, công chức. Đặc biệt, lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng tốc độ tăng lương tối thiểu. Ngân sách dành chi cho việc tăng lương là 59.300 tỉ đồng.
Nghị quyết cũng nêu rõ dự kiến năm 2012, tổng số thu cân đối ngân sách Nhà nước là 740.500 tỉ đồng và nếu tính cả số thu chuyển nguồn từ năm 2011 sang thì đạt 762.900 tỉ đồng; tổng chi ngân sách Nhà nước là 903.100 tỉ đồng. Dự kiến, mức bội chi ngân sách Nhà nước là 140.200 tỉ đồng, tương đương 4,8% GDP nhưng phấn đấu tăng thu để giảm bội chi xuống dưới 4,8%.
Bên cạnh đó, QH giao Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt; cơ cấu lại chi ngân sách Nhà nước theo hướng ưu tiên cho con người, bảo đảm an sinh xã hội; tiếp tục thực hiện nghiêm, có hiệu quả các luật thuế, tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ các nguồn thu…
Trong năm 2012, sẽ phát hành 45.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ đầu tư cho lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục...
Tăng phạt vi phạm hành chính
Chiều 10-11, QH thảo luận tại tổ về dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vấn đề được nhiều đại biểu (ĐB) cho ý kiến là việc tăng mức xử phạt bằng tiền lên mức 2 tỉ đồng và quy định cho phép các đô thị lớn áp dụng mức phạt cao hơn mặt bằng chung.
ĐB Phạm Quang Nghị (Hà Nội) nhìn nhận Hà Nội đã từng xử lý rất nghiêm việc “cắt ngọn” các công trình xây dựng vượt số tầng cho phép nhưng nếu tăng mức phạt cao thì sức răn đe sẽ lớn hơn.
Đồng tình, ĐB Trần Thanh Hải (TPHCM) cho rằng đối với các TP lớn, mức xử phạt với cùng một hành vi vi phạm có thể cao hơn so với quy định chung và do HĐND quyết định.
Cùng quan điểm tăng mức phạt nhưng ĐB Đinh Trịnh Hải (Ninh Bình) băn khoăn về việc các cao ốc xây dựng ngoài phép 2 tầng và 2 tầng này bán được gấp nhiều lần số tiền phạt nên chủ đầu tư sẵn sàng nộp phạt để phần trái phép được tồn tại.
“Việc phạt tới 2 tỉ đồng chỉ là phạt hành vi vi phạm, bên cạnh đó cần truy thu số tiền được lợi từ sự vi phạm này thì mới ngăn chặn hiệu quả” – ông Hải phân tích.
Nhiều ĐB cũng bày tỏ sự quan tâm đến tình trạng “trẻ hóa tội phạm”. ĐB Đỗ Văn Đương (TPHCM) cho rằng so với luật hiện hành, dự luật này có phần nương nhẹ đối với trẻ vị thành niên vi phạm.
“Đối với một số trẻ em không có gia đình vi phạm hành chính thì đưa các em vào cơ sở giáo dưỡng có khi lại là tốt hơn cho trẻ” - ông Đương đề xuất.
Về vấn đề này, ĐB Nguyễn Bá Thanh (Đà Nẵng) cho rằng nên quy định trẻ đủ 16 trở lên là thành niên, chỉ là chưa đủ quyền công dân cho đến khi đủ 18 tuổi và phải chịu trách nhiệm đầy đủ như người thành niên về hành vi của mình.
Vấn đề giải quyết nạn mại dâm cũng được nhiều ĐB đặt ra với suy nghĩ “mở”, ĐB Nguyễn Đình Quyền (Hà Nội) đồng tình với quan điểm không đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh vì vấn đề xã hội này phải được giải quyết bằng nhiều biện pháp khác.
ĐB Trịnh Ngọc Thạch (Hà Nội) nhìn nhận nhiều nước xem hoạt động mại dâm là một nghề và được quản lý chặt chẽ. “Ở nước ta, người bán dâm cần được giáo dục để họ từ bỏ nhưng nếu không bỏ được thì cần có biện pháp quản lý” – ông Thạch đề nghị.
|
Cần bổ sung đất cho giáo dục, giao thông
Cũng sáng 10-11, QH thảo luận về kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015, ĐB Lê Văn Học (Lâm Đồng) cho rằng việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2010 là chưa hiệu quả và không thực hiện nghiêm.
Ông Học dẫn chứng cả nước có tới 267 KCN với diện tích 72.000 ha nhưng tỉ lệ lấp đầy cho đến nay chỉ đạt 46%. Trong khi đất dành cho giao thông, giáo dục trong quy hoạch rất thấp và bất hợp lý.
Ông Học kiến nghị: Không nên quy hoạch thêm đất cho các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế và nên bổ sung quỹ đất dành cho giáo dục, giao thông.
Phê phán tình trạng đăng ký “ôm” đất, “ôm” dự án rồi bỏ hoang, ĐB Trần Du Lịch (TPHCM) cho rằng chủ trương giữ 3,8 triệu ha đất lúa thì cần phải có chính sách tài chính ngân sách kèm theo để giải quyết đời sống cho nông dân trồng lúa thì mới bảo đảm chỉ tiêu đề ra.
Thảo luận về dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, ĐB Trần Minh Diệu (Quảng Bình) đề nghị phải chặn đứng tình trạng doanh nghiệp mua gom đất rừng để sau đó cho thuê, bán lại.
T.Dũng |
và quét mã QR
Bình luận (0)