Theo nội dung đơn kiện của DN Phước Toàn, UBND huyện Núi Thành đã thỏa thuận cho DN khai thác quặng titan ở cụm công nghiệp Nam Chu Lai trên diện tích 35 ha. Trong đó, DN đóng góp kinh phí bồi thường giải tỏa với 20 ha đầu là 50%, 15ha sau là 80%. DN đã thực hiện đúng như thỏa thuận. Tuy nhiên, UBND huyện Núi Thành chỉ chấp thuận cho DN khai thác 14 ha trong tổng số 20 ha ban đầu, diện tích còn lại thỏa thuận cho DN khác khai thác.