Chính phủ phải giải trình nguyên nhân tăng giá

Tiếp tục phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH), ngày 25-4, Chủ nhiệm Văn phòng QH Trần Đình Đàn đã báo cáo dự kiến chương trình kỳ họp thứ 3 QH khóa XII, kéo dài trong 27 ngày, từ 6-5 đến 7-6. Tại kỳ họp này, QH sẽ thông qua 13 dự án luật, cho ý kiến 7 dự án luật khác. QH cũng sẽ xem xét, quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước; xem xét việc điều chỉnh một số chỉ tiêu trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008. Ủy ban Thường vụ QH yêu cầu trong kỳ họp này, dù Chính phủ không nhất thiết phải có báo cáo riêng nhưng phải giải trình cụ thể hơn về những diễn biến, nguyên nhân tăng giá nhiều mặt hàng và các giải pháp cơ bản khắc phục trong thời gian tới.

Cùng ngày, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trình Ủy ban Thường vụ QH việc bổ sung nghị quyết của QH về sửa đổi, bổ sung điều 7 Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất (SDĐ); nghị quyết của QH về chính sách thí điểm cho người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở có thời hạn tại VN; dự án Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của QH nhiệm kỳ khóa XII và năm 2008...

Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, việc sửa đổi, bổ sung điều 7 Luật Thuế chuyển quyền SDĐ nhằm khuyến khích gia đình, cá nhân kê khai, đăng ký nộp thuế khi thực hiện giao dịch, chuyển nhượng quyền SDĐ, áp dụng từ khi được thông qua đến khi Luật Thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực (1-1-2009). Trong thời gian này, thuế suất chuyển quyền SDĐ đối với đất ở, đất xây dựng công trình và các loại đất khác giảm từ 4% xuống 2%, bằng thuế suất áp dụng đối với đất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối. Luật Thuế thu nhập cá nhân đã quy định thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản (trong đó có quyền SDĐ) với thuế suất 25% trên thu nhập chịu thuế. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng bất động sản thì áp dụng thuế suất 2% trên giá chuyển nhượng. Đồng thời bãi bỏ Luật Thuế chuyển quyền SDĐ và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế chuyển quyền SDĐ kể từ ngày 1-1-2009.

Đối với chính sách thí điểm cho người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở có thời hạn tại VN, Bộ trưởng Hà Hùng Cường đề xuất, do lần đầu áp dụng nên Chính phủ đề nghị chỉ áp dụng cơ chế này trong 3-5 năm, sau đó sẽ tổng kết đánh giá để áp dụng rộng rãi. Trường hợp không tiếp tục thực hiện chính sách này thì những người đã mua nhà ở vẫn được thực hiện các quyền của chủ sở hữu cho đến hết thời hạn được sở hữu theo quy định. Theo đề xuất của Chính phủ, 6 đối tượng được mua và sở hữu nhà ở tại VN gồm: những người vào hoạt động đầu tư tại VN; người nước ngoài có công đóng góp với đất nước được tặng huân, huy chương; những nhà hoạt động văn hóa, khoa học đang làm việc tại VN; người kết hôn với công dân VN, hiện đang sinh sống tại VN; người được Chủ tịch nước công nhận và công dân danh dự của VN; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không có chức năng kinh doanh bất động sản đang hoạt động tại VN. Mỗi chủ sở hữu chỉ được sở hữu một căn hộ chung cư tối đa 70 năm trong thời gian sinh sống, làm việc tại VN, nếu có nhu cầu thay đổi chỗ ở thì chỉ được bán sau khi mua 1 năm. Riêng trường hợp được công nhận là công dân danh dự thì được mua và sở hữu nhà ở như công dân VN.

- Chiều cùng ngày, thảo luận dự án Luật Giao thông đường bộ, Ủy ban Thường vụ QH nhất trí với đề xuất của Chính phủ là phải quy định vào luật tỉ lệ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị, bảo đảm từ 16% đến 26%. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Quang Bình nhận xét, nguyên nhân ùn tắc và tai nạn giao thông gia tăng ở các đô thị hiện nay, nhất là Hà Nội và TPHCM, có phần do tỉ lệ đất dành cho giao thông quá thấp so với số lượng phương tiện giao thông. Quy định tỉ lệ như vậy cũng phù hợp xu hướng chung của thế giới, từ 20%-25%.