Như vậy kể từ khi Bộ GTVT ban hành Quyết định 16 đến khi nhận được Quyết định 07 này, ông Phùng Quốc Hoàng nhẩm tính đúng 13 tháng 3 ngày. Theo ông Phùng Quốc Hoàng, trong khoảng thời gian này, Liên minh HTX Quảng Ngãi đã nhiều lần kiến nghị Sở GTVT, UBND tỉnh Quảng Ngãi, một số bộ, ngành liên quan trong đó có Bộ GTVT, kể cả cấp cao hơn về việc Bộ GTVT ban hành Quyết định 16 không đúng thẩm quyền, nhưng Liên minh HTX Quảng Ngãi vẫn không nhận được phúc đáp, tất cả rơi vào im lặng. Sở GTVT Quảng Ngãi phớt lờ và tiếp tục triển khai Quyết định 16 của Bộ GTVT. Ông Phùng Quốc Hoàng còn cho biết thêm: Ngành GTVT tỉnh không chỉ không dừng việc triển khai văn bản này mà còn chỉ trích việc Liên minh HTX Quảng Ngãi “kiện” Bộ GTVT là không có cơ sở, thiếu hiểu biết.
Quá trình triển khai Quyết định 16 của Bộ GTVT đã làm cho nhiều xã viên HTX vận tải ở Quảng Ngãi điêu đứng, lâm vào cảnh khủng hoảng. Ông Nguyễn Phi Công, xã viên HTX GTVT TP Quảng Ngãi, cho biết ông là một trong những xã viên lâu năm nhất của HTX. Năm 2006, ông vay ngân hàng trên 2 tỉ đồng đầu tư mua 2 xe vận chuyển hành khách chất lượng cao. Thế nhưng sau đó, Bộ GTVT ra Quyết định 16 buộc ông phải chuyển sở hữu 2 chiếc xe này vào sở hữu của HTX. Ông Công bức xúc: “Bắt buộc tôi chuyển cho HTX thì thật vô lý”. Ông Công đã không thực hiện quyết định này và cho xe ngừng hoạt động. Hằng tháng, ông phải bấm bụng trả lãi ngân hàng. Theo ông Công, Quyết định 16 không chỉ gây tổn thất về kinh tế mà còn làm cho xã viên hoang mang.
Ông Nguyễn Bưởi, Chủ nhiệm HTX GTVT huyện Đức Phổ, cho biết việc ngành GTVT tỉnh Quảng Ngãi thực hiện Quyết định 16 của Bộ GTVT làm cho nhiều xã viên trong HTX phải chạy đôn chạy đáo tìm cách để phương tiện được hoạt động và nảy sinh hiện tượng tiêu cực. Thậm chí có xã viên bỏ ra ngoài HTX và núp dưới một doanh nghiệp vận tải. Nhiều hợp đồng với HTX không thực hiện được gây tổn thất rất lớn về kinh tế.
|
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Lê Quốc Dung: Bộ GTVT cần giải thích rõ việc này
T.Dũng ghi
Luật sư Nguyễn Văn Trung - Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TPHCM: Liên minh HTX có quyền đại diện khởi kiện Bộ GTVT
Căn cứ vào Bộ Luật Dân sự và Luật HTX, Liên minh HTX TPHCM có quyền đại diện các HTX vận tải thành viên khởi kiện Bộ GTVT yêu cầu bồi thường toàn bộ thiệt hại do hậu quả của việc thi hành phần nội dung bất hợp pháp của Quyết định số 16 gây ra. Tất nhiên, Liên minh HTX TPHCM phải chứng minh được thiệt hại thực tế đã xảy ra và là hậu quả trực tiếp của việc thi hành Quyết định số 16 của Bộ GTVT.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Trưởng Ban Tuyên truyền Hội Luật gia TPHCM: Phải xử lý tới cùng người ra văn bản sai
Còn muốn Bộ GTVT phải chịu trách nhiệm dân sự, tức là bồi thường thiệt hại, các HTX vận tải phải chứng minh được thiệt hại trực tiếp do Quyết định 16 gây ra. Sau đó, hai bên có thể thương lượng. Nếu không thành, các HTX có thể khởi kiện ra tòa. M.Nhung ghi |
Về nguyên tắc hoạt động, các HTX, phải tuân thủ theo Luật HTX, nếu không vi phạm thì chẳng có vấn đề gì phải ngăn cản. Theo tôi, đối với Quyết định 16, đại biểu Quốc hội cần chất vấn và yêu cầu Bộ GTVT giải thích rõ. Còn về việc bồi thường thiệt hại, cần phải xem xét rõ trách nhiệm của Bộ GTVT và thiệt hại đến đâu. Tuy nhiên, trước một vấn đề quan trọng, tác động đến sản xuất kinh doanh, đời sống của hàng trăm doanh nghiệp thì khi ra quyết định lớn, Bộ GTVT cần lấy ý kiến trước chứ không nên tự quyết.
Quyết định 16 của Bộ GTVT có nội dung trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của các HTX vận tải là điều đã rõ ràng. Theo Luật Khiếu nại tố cáo và Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính, các HTX vận tải có quyền khiếu nại bộ trưởng Bộ GTVT. Do Bộ GTVT đã có Quyết định 07 ngày 29-4-2008 sửa đổi, bổ sung Quyết định số 16 nên vấn đề đặt ra là trách nhiệm của Bộ GTVT đối với thiệt hại gây ra trong thời gian thi hành Quyết định số 16.
Bộ GTVT đã kịp sửa sai bằng cách ra Quyết định 07/2008/QĐ-BGTVT sửa đổi, bổ sung cho Quyết định 16/2007/QĐ-BGTVT. Tuy nhiên, điều mà dư luận đang trông chờ là cơ quan, người đã ban hành Quyết định 16 sẽ bị xử lý như thế nào. Theo Nghị định 135/2003/NĐ-CP của Chính phủ, cơ quan, người đó có thể phải chịu trách nhiệm kỷ luật, trách nhiệm dân sự hoặc trách nhiệm hình sự tùy theo tính chất và mức độ trái pháp luật của văn bản.
và quét mã QR
Bình luận (0)