Trước khi bế mạc phiên họp thứ 11 vào chiều qua (27-8), Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) đã bàn thảo việc chuẩn bị kỳ họp thứ 4 QH khóa XII, việc xây dựng đề án cải tiến cách thức tổ chức và tiến hành kỳ họp QH, bắt đầu từ kỳ họp thứ 4. Đề án dự kiến đưa ra những đột phá trong mỗi kỳ họp của QH: Người trả lời chất vấn không được đọc văn bản; nghiên cứu xây dựng Luật Ngân sách thường niên thay cho nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước (NSNN) và nghị quyết phân bổ ngân sách Trung ương hằng năm.
Kỳ họp thứ 4 QH khóa XII dự kiến sẽ khai mạc vào ngày 20-10 tới, kéo dài đến hết ngày 24-11. Tại kỳ họp này, bên cạnh các nội dung thường niên, QH sẽ giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn Nhà nước ở các bộ, ngành địa phương giai đoạn 2005-2007; xem xét báo cáo về quá trình và kết quả thực hiện nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính TP Hà Nội và một số tỉnh liên quan... Trong hai ngày rưỡi nghe báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và trả lời chất vấn của đại biểu QH, QH sẽ dành nửa ngày để Thủ tướng Chính phủ trả lời chất vấn trực tiếp. Ngoài ra, tại kỳ họp tới, QH sẽ xem xét thông qua 8 dự án luật và 1 nghị quyết, gồm Luật Cán bộ công chức, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Luật Quốc tịch VN (sửa đổi), Luật Thi hành án dân sự, Luật Bảo hiểm Y tế, Luật Công nghệ cao, Luật Đa dạng sinh học, Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); đồng thời thảo luận, cho ý kiến 10 dự án luật khác.
Báo cáo việc xây dựng đề án cải tiến cách thức tổ chức và tiến hành kỳ họp QH, ông Trần Đình Đàn, Chủ nhiệm Văn phòng QH (cơ quan soạn thảo đề án), nhận xét: Nhiều đại biểu QH rất băn khoăn rằng quyết định NSNN hiện nay còn rất hình thức. Do đó, cần nghiên cứu sửa đổi theo hướng QH xem xét NSNN, nhất là dự toán ngân sách hằng năm tại 2 kỳ họp để các cơ quan liên quan, nhất là cơ quan của QH có thời gian nghiên cứu chính sách tài chính hằng năm kỹ lưỡng hơn.
Đối với nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, người trả lời chất vấn không đọc các văn bản trả lời chất vấn đã được gửi trước (hiện nay vẫn dành 10 phút để đọc); có quyền từ chối trả lời các chất vấn liên quan đến bí mật Nhà nước hoặc không liên quan đến vấn đề được lựa chọn, không thuộc trách nhiệm của cơ quan mình.