Xã hội hóa để phát triển giao thông đô thị

Thứ Năm, 20/11/2008 01:05

Mọi giải pháp nhằm hạn chế phương tiện giao thông cá nhân hiện đều bất cập, không khả thi Nhiều tham luận tại cuộc hội thảo quốc tế về giao thông đô thị (GTĐT) vừa tổ chức ở TPHCM đã giới thiệu một số quan điểm, mô hình phát triển GTĐT có thể giúp chúng ta tham khảo, lựa chọn giải pháp hiệu quả, khả thi. Trên góc độ quản lý, chúng tôi xin có một số ý kiến sau:

Bảo đảm thỏa mãn nhu cầu đi lại của người dân là một trong những thách thức đối với chính quyền nhiều nước hiện nay. Tính phức tạp, khó khăn của vấn đề ở chỗ nhu cầu đi lại của người dân thuộc quyền cơ bản của họ. Người dân với tư cách chủ thể tham gia giao thông được lựa chọn bất kỳ loại hình dịch vụ công cộng, hoặc sở hữu một phương tiện cá nhân. Để có thể thỏa mãn nhu cầu đi lại của người dân, Nhà nước có trách nhiệm tổ chức phát triển hệ thống GTĐT công cộng đa dạng, đa tầng, kết hợp nhiều loại phương tiện, công cụ để họ lựa chọn sử dụng tùy theo nhu cầu và khả năng. Nhà nước phải tạo cơ sở pháp lý và mọi điều kiện để cho các loại hình, công cụ giao thông phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân. Trong hệ thống GTĐT đa dạng, đa tầng đó, các loại hình, công cụ giao thông cạnh tranh bình đẳng nhau, không nên hạn chế hay loại bỏ cái nào mà hãy để người dân lựa chọn.

Mặt khác, người dân ở đâu cũng đều có nhu cầu và có quyền sở hữu ít nhất một loại phương tiện cá nhân. Do đó, mọi giải pháp nhằm hạn chế phương tiện giao thông cá nhân đều bất cập, không khả thi. Một phương tiện giao thông phổ biến ở TPHCM là xe máy, có thể nói không thể hạn chế được, bởi phương tiện giao thông công cộng hiện chỉ có một số tuyến xe buýt - mới đáp ứng khoảng 6% nhu cầu đi lại của người dân. Do vậy, có lẽ không còn cách nào khác là phải xã hội hóa, huy động mọi nguồn vốn để xây dựng và phát triển hệ thống GTĐT công cộng đa dạng, đa tầng; kết hợp và bổ sung cho nhau nhiều loại phương tiện, công cụ, để người dân được lựa chọn theo túi tiền và sở thích của họ.

Trước hết, ngay bây giờ, cơ quan chức năng cần cố gắng tìm mọi giải pháp hữu hiệu, khả thi nhằm thỏa mãn nhu cầu dịch vụ giao thông công cộng của cộng đồng ngày càng cao. Cơ quan chức năng Nhà nước nên và cần ưu tiên cho những cái còn đang thiếu kém, cần phải mở rộng, phát triển thuộc trách nhiệm quản lý của mình, đừng vội vàng tính đến giải pháp hạn chế phương tiện cá nhân thuộc quyền sở hữu của người dân. Vấn đề này cần được xem xét một cách nghiêm túc khi giải bài toán GTĐT ở TPHCM, cũng như trên phạm vi cả nước. Bởi, đây là một trong những yếu tố của quan điểm phát triển GTĐT bền vững trên thế giới.

TS Phạm Minh Trí (Chủ tịch Hội Khoa học Kinh tế và Quản lý TPHCM, đại biểu HĐND TP)
[Quay lại]