1 tỉ USD kích cầu đầu tư, tiêu dùng

Khó khăn hiện hữu

Theo Bộ Kế hoạch-Đầu tư, giá trị sản xuất công nghiệp chỉ tăng 15% so cùng kỳ năm 2007. Tháng 11 là tháng thứ 5 liên tiếp tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp giảm sút. Ngành xây dựng liên tục tăng trưởng âm và chưa có dấu hiệu phục hồi; đầu tư, thu ngân sách, thị trường chứng khoán, du lịch, vận tải, dịch vụ và sức mua đều giảm sút so với những tháng gần đây. Đáng lưu ý, dù kim ngạch xuất khẩu năm 2008 tăng tới 30,8% so với năm trước nhưng cũng chỉ đạt 63 tỉ USD.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp phải chủ động, tập trung mọi nỗ lực để ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội. Thủ tướng lưu ý 5 nhóm giải pháp trọng tâm: Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và đẩy mạnh xuất khẩu; các giải pháp, chính sách kích cầu đầu tư và tiêu dùng; chính sách tiền tệ, tài chính linh hoạt nhằm thúc đẩy sản xuất-kinh doanh, xuất khẩu, kích cầu đầu tư tiêu dùng, bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh chương trình giảm nghèo; quyết liệt trong tổ chức điều hành.

Giảm thuế, dãn nợ

Để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, theo Thủ tướng, các biện pháp thực hiện không chỉ dừng lại ở việc tháo gỡ, mà phải có các biện pháp hỗ trợ, thậm chí phải có những biện pháp đặc biệt. Chẳng hạn như thực hiện giảm thuế, dãn nợ để hỗ trợ các doanh nghiệp gặp khó khăn, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Bộ Khoa học-Đầu tư kiến nghị đa dạng hóa các thị trường xuất khẩu, mở rộng thêm các thị trường mới để bù lại phần giảm sút. Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Dương Quang nói trong số 48 nước ở châu Phi và Tây Nam Á, mới chỉ có 5 thương vụ VN, phải mở thêm ít nhất 5 thương vụ nữa.

Một trong những nhóm giải pháp được Thủ tướng rất quan tâm là bảo đảm thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt và hiệu quả. Theo đó sẽ tiếp tục thực hiện giảm lãi suất cơ bản, giảm lãi suất cho vay, thực hiện việc cơ cấu lại nợ, áp dụng các giải pháp khoanh nợ, dãn nợ đối với nông dân bị thiệt hại do thiên tai và các doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Thực hiện bảo lãnh tín dụng và đơn giản hóa thủ tục bảo lãnh cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Thực hiện giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp từ 28% xuống còn 25% và từ tháng 1-2009, giảm 30% tổng số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Kéo dài thời hạn nộp thuế xuất nhập khẩu để giảm bớt khó khăn về vốn cho doanh nghiệp.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết thêm rằng Bộ Tài chính đã trình Chính phủ phương án đối với doanh nghiệp có vốn dưới 10 tỉ đồng hoặc sử dụng lao động dưới 300 người/năm sẽ được giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; số còn lại được dãn thuế 6 tháng.

Bảo hộ + kích cầu

Thủ tướng nhấn mạnh phải tập trung giải ngân và giải ngân hết các dự án có nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, trái phiếu Chính phủ và ODA. Tạm ứng vốn năm 2010 cho các công trình, dự án đã có đủ điều kiện khởi công, chuẩn bị gấp và khởi công sớm một số công trình lớn, trong đó đã xác định được 9 dự án với số vốn năm 2009 cần bố trí hơn 17.000 tỉ đồng.

Thủ tướng đồng ý dành khoản tài chính trị giá khoảng 1 tỉ USD để thực hiện các giải pháp trọng tâm kích cầu đầu tư và tiêu dùng. Đồng ý cơ chế chỉ định thầu đối với các dự án xây dựng thuộc đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên, dự án bệnh viện tuyến huyện có vốn đầu tư dưới 5 tỉ đồng và giao cho UBND các tỉnh quyết định, tổ chức thực hiện. Thủ tướng cũng nhấn mạnh các biện pháp kích cầu và tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ trong nước. Thực hiện biện pháp thúc đẩy đầu tư xây dựng nhà ở cho người nghèo, các đối tượng chính sách, nhà ở cho người lao động trong các khu kinh tế, khu công nghiệp tập trung, nhà ở cho học sinh - sinh viên; triển khai đề án xây dựng nhà xã hội mà theo thống kê hiện nay là cần khoảng 1,2 triệu căn hộ.