Để người dân yên tâm làm ăn

- Phương án mới đồng nghĩa với việc luật vẫn có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2009, mọi vấn đề liên quan đến công tác triển khai thực hiện luật vẫn tiến hành bình thường nhưng cho người dân lùi nộp 10 tháng. Từ 1-1-2009 cho đến 30-10-2009 người dân không phải nộp thuế thu nhập, kể cả những người có thu nhập cao đang phải nộp thuế theo pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao (pháp lệnh).

Đến tháng 10-2009, tại kỳ họp thứ sáu của QH sẽ xem xét, quyết định cụ thể việc xử lý như thế nào, có giãn nộp nữa hay thôi và miễn, giảm cho đối tượng nào. Nếu chỉ đưa ra thời gian lùi nộp có năm tháng sẽ đi vào vụn vặt, mang tính chất ngắn hạn. Trong khi đó Tết Nguyên đán sắp đến, người dân cần phải chi tiêu nhiều khoản, nếu lùi thời gian nộp thuế ngắn quá thì ý nghĩa không còn nhiều.

Với các phương án do Chính phủ đưa ra, chúng tôi thấy không công bằng, ví dụ với việc hoãn thi hành luật sáu tháng hoặc một năm nhưng vẫn áp dụng pháp lệnh (giảm 30% thuế phải nộp), nhưng thật ra thực hiện theo pháp lệnh thì người đóng thuế thiệt thòi hơn là thực hiện theo luật (vì luật có quy định giảm trừ gia cảnh). Còn với phương án hai của Chính phủ, chỉ miễn, giảm cho một số đối tượng lại cũng không công bằng.

Quan điểm của tôi là nên cho lùi nộp thuế 10 tháng để người nộp thuế yên tâm làm ăn.

* Tuy nhiên Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh lo ngại nếu lùi thời gian nộp thuế 10 tháng sẽ ảnh hưởng lớn đến cân đối ngân sách nếu số thuế đó được QH quyết định miễn luôn. Còn nếu QH không miễn hoặc chỉ giảm thuế thì không thu lại được thuế của những đối tượng lưu động?

- Cùng một việc muốn lợi cả hai đường thì rất khó. Chúng ta muốn có lợi cho người dân, lại muốn đảm bảo số nộp ngân sách, điều này không dễ dàng. Chính vì vậy, theo tôi, Chính phủ nên có đánh giá sơ bộ về những nhân tố làm giảm thu ngân sách, tăng chi cho an sinh xã hội, để xem khả năng ngân sách năm 2009 diễn ra theo chiều hướng nào để cùng với các ngành khác cập nhật thông tin, nếu cần thiết thì trình QH tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5-2009).

* Trong trường hợp triển khai theo phương án lùi thời gian nộp thuế thu nhập cá nhân 10 tháng, có phải gửi phiếu xin ý kiến đại biểu QH không, thưa ông?

- Đây chỉ là việc lùi nộp mang tính chất kỹ thuật, còn luật vẫn thi hành từ 1-1-2009, nên có thể làm phiếu xin ý kiến đại biểu hoặc chưa cần phải làm. Việc lùi nộp khác với hoãn thi hành luật, số thuế phải nộp của người dân trong 10 tháng đó sẽ được “treo” đấy để chờ đến kỳ họp QH cuối năm 2009 quyết định. Việc để đến kỳ họp cuối năm còn có ý nghĩa nữa là khớp với năm ngân sách và đủ độ lùi cần thiết để chúng ta tính toán.

* Về gói kích cầu của Chính phủ, có ý kiến trong UBTVQH nêu rằng phải báo cáo QH?

- Trong tình hình hiện nay, xuất phát từ yêu cầu duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý, việc kích cầu đầu tư của Chính phủ cần tập trung vào những công trình có hiệu quả, có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2009, đầu năm 2010. Hạn chế đến mức thấp nhất giảm việc làm, mất việc làm của người lao động.

Về gói kích cầu, nên dùng theo thuật ngữ trong nghị quyết của QH, theo đó nghị quyết của QH đã ghi rõ “nghiên cứu hình thành quỹ để hỗ trợ các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn và đối phó với tình hình khủng hoảng kinh tế”. Nếu chúng ta chỉ nói kích cầu thì có thể dẫn đến cách hiểu ở góc độ sản xuất chứ không hiểu ở góc độ an sinh xã hội. Về quỹ này, đề nghị Chính phủ dự tính để xác định rõ khoảng độ bao nhiêu, cơ cấu thế nào và chắc chắn phải lấy từ nguồn ngân sách nhà nước. Từ đó xin ý kiến QH để QH đồng tình việc hình thành quỹ này.

* Thưa ông, tình hình kinh tế hiện nay đòi hỏi phải có những giải pháp cấp bách, nếu QH hoạt động chuyên nghiệp thì có thể giải quyết nhanh các vấn đề do thực tế đặt ra?

- Mong muốn là QH của mình hoạt động chuyên nghiệp, nhưng trong điều kiện đặc thù của nước ta thì 100% chuyên nghiệp chắc là khó, chỉ mong được 2/3 đại biểu QH chuyên nghiệp cũng quý rồi. Hiện nay có hai cách, nếu việc chưa lớn lắm thì có thể gửi phiếu xin ý kiến đại biểu QH, hoặc nếu thấy quá bức thiết có thể triệu tập kỳ họp QH bất thường.