Phải bóc hết rào cản đầu tư

Ngày 22-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) họp cho ý kiến về dự thảo Luật Đầu tư.

Cấp chứng nhận đầu tư qua mạng trong 1 tuần

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) Bùi Quang Vinh, điểm nhấn của dự thảo Luật Đầu tư là nhà đầu tư chỉ làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) đối với dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện (điều 24). Còn dự án không thuộc lĩnh vực có điều kiện thì nhà đầu tư chỉ cần đăng ký qua mạng internet từ 5-7 ngày, như vậy gần như đã bỏ hết rào cản. Cũng theo ông Bùi Quang Vinh, điều 25 của dự luật quy định về danh mục cấm đầu tư nêu rõ: Các dự án gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia và lợi ích công cộng; gây phương hại đến di tích lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam; tổn hại đến sức khỏe nhân dân, làm hủy hoại tài nguyên, phá hủy môi trường; xử lý phế thải độc hại đưa từ bên ngoài vào Việt Nam; sản xuất các loại hóa chất độc hại hoặc sử dụng tác nhân độc hại bị cấm theo điều ước quốc tế.

Thẩm tra dự luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết về danh mục lĩnh vực cấm đầu tư quy định chưa rõ ràng, dễ gây khó cho nhà đầu tư. Ông Giàu cho rằng để nhà đầu tư có quyền tự do kinh doanh những ngành nghề mà pháp luật không cấm và tạo sự minh bạch trong thực thi, cơ quan soạn thảo cần quy định chi tiết các lĩnh vực cấm đầu tư trong dự thảo luật.

Ai cũng được quyền cấm là chết rồi!

Làm “nóng” phiên họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đặt vấn đề: “Tờ trình chỉ thấy nói bớt GCNĐT, trong khi còn rất nhiều giấy phép khác như quy hoạch, PCCC, xây dựng… vẫn tồn tại. Luật mới có giảm bớt không?”. Nhìn nhận điều 25 của dự luật có nội dung tương tự dự thảo Luật Doanh nghiệp vừa được Bộ

KH-ĐT trình Ủy ban TVQH ngày 21-4, Chủ tịch QH thẳng thắn đánh giá: “Đọc xong dự thảo Luật Đầu tư, tôi không biết cái gì không được đầu tư thì liệu đã rõ ràng chưa? Bên cạnh đó, chưa nêu rõ những lĩnh vực đầu tư phải có điều kiện. Ông nào, bà nào cũng cấm là chết rồi, đến cả ông xã cũng cấm như một địa phương ra lệnh mọi công trình phải mua xi-măng của 1 nhà máy”.

Giải trình, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh thừa nhận hiện Bộ KH-ĐT chưa thống kê có bao nhiêu loại thủ tục liên quan đến dự án đầu tư do rất nhiều bộ, ngành quy định như giấy phép xây dựng, giáo dục, môi trường… “Rất nhiều giấy phép thuộc các luật chuyên ngành mà doanh nghiệp kêu khổ, nhức đầu lắm” - ông Vinh phân trần.

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho hay hiện có 330 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện được quy định trong nhiều luật chuyên ngành. “Làn sóng đầu tư đang chững lại nên cần phải đổi mới để thu hút đầu tư” -  ông Vinh kiến nghị.

Chưa hài lòng, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng Luật Đầu tư là bao trùm, quan trọng và quyết định nhất nhưng như dự thảo Luật Doanh nghiệp lại quy định “cấm” các dự án phương hại đến lợi ích quốc phòng, quốc gia, thuần phong, mỹ tục… “Quy định vậy là cái gì cũng có thể cấm, chưa rõ ràng. Luật chưa nêu rõ thì Bộ KH-ĐT chưa hoàn thành trách nhiệm thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư và tạo điều kiện cho nhà đầu tư có quyền đầu tư và không có quyền đầu tư để họ yên tâm làm. Làm sao phải bóc hết rào cản” - Chủ tịch QH yêu cầu.