Sàn vàng tiềm ẩn bất ổn kinh tế

Theo NHNN, hoạt động kinh doanh sàn vàng là loại hình kinh doanh tiềm ẩn rủi ro rất cao cho cả nhà đầu tư và cho chính các đơn vị kinh doanh sàn vàng. Đây không phải là hoạt động sản xuất kinh doanh để tạo ra giá trị gia tăng cho nền kinh tế. Ngược lại, một khối lượng vốn lớn được rút ra từ hoạt động sản xuất kinh doanh để phục vụ cho các giao dịch kinh doanh vàng trên sàn vàng. Chỉ riêng Trung tâm Giao dịch vàng Sài Gòn của Ngân hàng Á Châu (ACB) ở thời điểm giao dịch sôi động nhất doanh số lên đến hơn 8.000 tỉ đồng/ngày. Đến nay, mặc dù hoạt động của các sàn giao dịch vàng đã chững lại, dư nợ cho vay trên các sàn vàng tại TP Hà Nội và TPHCM cũng hơn 2.000 tỉ đồng.

Hiện cũng có 11 ngân hàng thương mại và 8 doanh nghiệp kinh doanh vàng được kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài. Việc cho phép kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài vào năm 2006 nhằm giúp cho các đơn vị kinh doanh vàng có thể lựa chọn  mức giá khi quyết định xuất, nhập khẩu vàng. Tuy nhiên, hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài thời gian qua đã bộc lộ một số điểm hạn chế như: các đơn vị được phép kinh doanh vàng trên tài khoản ở nước ngoài cũng kinh doanh trên các sàn vàng quốc tế. Đây là hoạt động có mức rủi ro rất cao khi giá vàng thế giới có những biến động mạnh, lên xuống thất thường với biên độ lớn. Đồng thời, chính các đơn vị này đã thành lập các sàn giao dịch vàng trong nước, mà thực chất là mua bán vàng trên tài khoản ở trong nước, gây nhiều biến động trên thị trường vàng trong thời gian vừa qua.

Do đó, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu không tổ chức và thực hiện việc kinh doanh vàng trên tài khoản ở trong nước dưới mọi hình thức. Chậm nhất là 90 ngày kể từ ngày có thông báo, mọi hoạt động liên quan đến kinh doanh sàn giao dịch vàng và kinh doanh vàng trên tài khoản ở trong nước phải chấm dứt hoạt động.

- Cùng ngày, Phó Thống đốc NHNN VN, ông Nguyễn Văn Bình, cho biết trong quý I, cơ quan này sẽ hoàn thiện nghị định quản lý đối với hoạt động kinh doanh vàng, trình Chính phủ ban hành.

Hiện nay, chức năng quản lý của NHNN đối với vàng theo các văn bản pháp luật liên quan còn có sự khác biệt. Theo Luật NHNN, NHNN có trách nhiệm quản lý hoạt động kinh doanh vàng nhưng theo pháp lệnh ngoại hối và các nghị định của Chính phủ, NHNN chỉ quản lý một số hoạt động liên quan đến kinh doanh vàng. Các hoạt động mua bán, sản xuất, gia công vàng của doanh nghiệp; hoạt động xuất nhập khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ thuộc sự quản lý, cấp phép của các Sở Kế hoạch - Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính.

Đối với hoạt động của sàn giao dịch vàng hiện chưa có cơ sở pháp lý và tiềm ẩn một số yếu tố có thể gây bất ổn kinh tế xã hội.

Để khắc phục tình trạng này, nghị định mới sẽ đưa ra các biện pháp quản lý đối với vàng theo hướng Nhà nước thống nhất, tập trung quản lý.