Một dự thảo quá nhiều lỗi, thiếu cơ sở khoa học

Giáo dục ĐH - Ngày 15-12, tại TPHCM, Bộ GD-ĐT tổ chức hội thảo lấy ý kiến cho dự thảo quy chế trường ĐH bán công và trường ĐH tư thục. Đây là lần dự thảo thứ 5 bộ đưa ra lấy ý kiến của các trường. Cũng như 4 lần trước, dự thảo lần này còn quá sơ sài nên bàn mãi vẫn không đi đến đâu!!! Trước đó, ngày 14-12, tại TPHCM, Bộ GD-ĐT cũng đã tổ chức hội thảo góp ý cho công tác tuyển sinh ĐH, CĐ 2003. Đây là lần góp ý cuối cùng... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều đại biểu băn khoăn.

Tại hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo lần 5 quy chế trường ĐH tư thục, ĐH bán công do Bộ GD-ĐT tổ chức tại TPHCM ngày 15-12, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Trần Văn Nhung khẳng định: Nhà nước không hề có sự phân biệt đối xử giữa trường công và trường tư và sẽ từng bước tạo cơ chế để các trường ngoài công lập phát triển.

Sinh con rồi mới sinh cha!

Tuy nhiên, 2 bản dự thảo về quy chế trường ĐH bán công và ĐH tư thục mà chuyên gia của bộ trình bày tại hội thảo chưa toát lên tinh thần mà Thứ trưởng Trần Văn Nhung khẳng định. Đại diện 14 trường tham gia hội thảo đều bày tỏ quan điểm chưa đồng tình với các dự thảo nói trên và cho rằng các chuyên viên của bộ đã soạn thảo văn bản quá vội vàng, điều sau mâu thuẫn với điều trước. TS Lê Vinh Danh, Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Công nghệ DL Tôn Đức Thắng,  dẫn ra một loạt sai sót của văn bản quy chế trường bán công, như: Điều 17: “...Việc đề cử và công nhận chủ tịch hội đồng quản trị (HĐQT) thực hiện theo quy định tại Điều 21 của quy chế này”, nhưng Điều 21 lại là quy định trách nhiệm của... hiệu trưởng. Điều 25 có nói: “Phó hiệu trưởng có tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn như phó hiệu trưởng trường ĐH công lập nhưng đối với hiệu trưởng trường bán công thì không đề cập đến, vậy là sao?”

 Ông Phan Kim Châu, Trưởng Phòng Tài vụ ĐH Mở - Bán công TPHCM, góp ý: Khi điều lệ trường ĐH chưa ban hành thì chưa nên góp ý cho dự thảo này, vì điều lệ trường ĐH bao hàm trong đó cả trường bán công, tư thục. Bởi vậy, bây giờ bàn quy chế trường bán công, tư thục trước khi có điều lệ trường ĐH thì chẳng khác nào “sinh con rồi mới sinh cha”. Ông Châu cũng cho rằng: “Nếu cứ giữ như dự thảo quy chế này thì trường bán công rất khó phát triển do bị ràng buộc quá nhiều điều kiện, như vậy làm sao đẩy mạnh xã hội hóa như chủ trương của Nhà nước?”

Bình đẳng, tự chủ ở đâu?

Ông Trần Trọng Kim, Chủ tịch HĐQT ĐH DL Phương Đông, nói: Điều 2.2 Dự thảo quy chế trường tư thục có đề cập: “Trường ĐH tư thục bình đẳng với trường ĐH công lập về nhiệm vụ và quyền hạn trong đào tạo...”, nhưng hiện nay bình đẳng chỗ nào thì không thấy, vì trường ngoài công lập chỉ được đào tạo hệ chính quy, tuyển sinh thì bộ khuyên không nên thi, chúng tôi bị hạ cấp xuống giống như CĐ. Việc xin đất xây trường cũng rất gian khổ.Ông Nguyễn Đức Hòe, Chủ tịch HĐQT ĐH DL Hùng Vương, cho rằng: Trong tên gọi nên bỏ chữ DL cho bình đẳng.

Lợi nhuận hay phi lợi nhuận ?

Vấn đề được các đại biểu tập trung bàn bạc là sở hữu tài sản của trường ngoài công lập. TS Lê Vinh Danh cho rằng: Về quan điểm cần xác định có mấy loại hình sở hữu tài sản. Không nên quy định cứng đối với trường bán công là tài sản Nhà nước phải là 50%. Về mục tiêu, nếu quy định không tính đến lợi nhuận thì không ai bỏ vốn, vấn đề là điều tiết lợi nhuận như thế nào...

 Trong phần giải trình, các chuyên viên của bộ đã không có câu trả lời dứt khoát cho những điều mà đại biểu đặt ra, như: cơ sở khoa học nào để xác định trường tư thục, dân lập, bán công khác công lập như thế nào... Các vấn đề đưa ra bàn bạc do vậy vẫn chưa đi đến đâu, vẫn còn là ẩn số. Các chuyên viên của bộ soạn thảo quy chế này cũng thừa nhận đã chuẩn bị chưa tốt.