UBND tỉnh Quảng Nam cho biết địa phương hiện có đến 5.943 giáo viên mầm non không được đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế do không được ký hợp đồng lao động dài hạn, trong đó có 193 người là cán bộ quản lý.
Đây là bức xúc của đội ngũ giáo viên vì bị ảnh hưởng trong chế độ khám chữa bệnh, chế độ chi trả trợ cấp thôi việc, hưu trí... Để giải quyết tình trạng này, hiện vẫn còn nhiều thủ tục phức tạp khi hoàn tất hồ sơ như phải xác định số năm công tác, danh tính của từng trường hợp, trong điều kiện Quảng Nam lại đang thiếu gần 420 giáo viên (trong năm học 2007-2008) vì nhiều giáo viên đã đến tuổi nghỉ hưu.