Lương tối thiểu mới ở Trung Quốc

Theo Tân Hoa Xã, lương tối thiểu ở nhiều địa phương TQ năm nay nâng cao hơn so với trước, ở thành phố Thiên Tân nâng từ 450 nhân dân tệ (NDT)/tháng lên 480 NDT/tháng (khoảng 920.000 đồng); các thành phố Thượng Hải, Bắc Kinh v.v... đều ứng dụng chính sách lương tối thiểu của thành phố đối với người lao động ở nông thôn lên thành phố làm việc.

Phạm vi ứng dụng chính sách lương tối thiểu của TQ lần này được mở rộng hơn. Những người lao động làm việc tại các doanh nghiệp TQ ở đại lục, các đơn vị phi xí nghiệp do dân lập, các hộ công thương cá thể có thuê mướn lao động, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đoàn thể xã hội đều thuộc diện áp dụng chính sách này.

Theo quy định tại văn bản nêu trên, khi xác định mức lương tối thiểu,  cần tham khảo các yếu tố sau đây ở địa phương sở tại: Chi phí sinh hoạt thấp nhất của những người làm công ăn lương và những người do họ nuôi dưỡng; chỉ số giá cả tiêu dùng của dân cư ở thành phố, thị trấn; phí bảo hiểm xã hội mà công nhân viên nộp; tiền tích lũy mua nhà của cá nhân; lương bình quân của công nhân viên; mức độ phát triển kinh tế, tình hình việc làm ở địa phương v.v...

Khi những yếu tố nêu trên ở địa phương có biến động thì mức lương tối thiểu cũng phải điều chỉnh theo, trong 2 năm ít nhất phải điều chỉnh 1  lần. Do các yếu tố ảnh hưởng đến mức thu nhập và tiêu dùng của dân cư ở các địa phương không giống nhau nên mức lương tối thiểu ở TQ được xây dựng riêng ở từng tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương. Các khu vực hành chính trong phạm vi các địa phương này cũng có thể có mức lương tối thiểu khác nhau.

Phương án xác định và điều chỉnh mức lương tối thiểu do cơ quan lao động và bảo đảm xã hội của chính quyền tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương cùng với  các tổ chức Công đoàn và doanh nghiệp  xây dựng và báo cáo lên Bộ Lao động và Bảo đảm xã hội. Nếu quá14 ngày  mà bộ không trả lời thì xem như đã đồng ý với những phương án được đề xuất.

Văn bản nêu trên cũng đưa ra cách tính mức lương tối thiểu. Trước khi xác định mức lương này, cần qua bước điều tra mức sống dân cư ở thành phố, thị trấn và nơi sở tại, xác định một tỉ lệ hộ dân có mức sống thấp nhất (hộ nghèo), từ đó tính ra mức chi phí bình quân đầu người trong các hộ nghèo, lấy chi phí này nhân với hệ số nuôi dưỡng của người làm công ăn lương (một người hưởng lương phải nuôi bao nhiêu người) và cộng thêm số điều chỉnh sẽ được mức lương tối thiểu. Lấy theo ví dụ của văn bản nêu trên: Chi phí bình quân đầu người trong các hộ nghèo là 201 NDT/tháng; hệ số nuôi dưỡng 1,87, trong trường hợp này mức lương tối thiểu là: 210 x 1,87 + a = 393 NDT + a.

Nhân tố điều chỉnh a nêu trên bao gồm phí bảo hiểm dưỡng già, thất nghiệp, bảo hiểm y tế và tiền tích lũy mua nhà.

Những năm gần đây, số người lao động làm không trọn ngày công và hưởng lương theo giờ ở TQ gia tăng, do vậy văn bản nêu trên cũng đưa ra cách tính lương tối thiểu theo giờ. Mức lương này bằng [(lương tối thiểu theo tháng) : 20,92 (ngày) : 8 giờ) x (1 + tỉ lệ bảo hiểm dưỡng già và bảo hiểm y tế cơ bản mà đơn vị sử dụng nộp)] x (1 + hệ số trôi nổi). “Hệ số trôi nổi” nêu trên chủ yếu là xét đến sự chênh lệch về tính ổn định công việc, cường độ và điều kiện lao động, phúc lợi của những người lao động làm không trọn ngày công so với người lao động làm trọn ngày.