Bồi thường không thỏa đáng, người bị thiệt hại có thể khởi kiện

(NLĐ)-Ngày 25-12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) đã thảo luận dự án Luật Bồi thường Nhà nước

Luật này quy định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do hoạt động quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án của Nhà nước gây ra; thủ tục giải quyết bồi thường thiệt hại; kinh phí bồi thường và trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ đã gây ra thiệt hại.

Ủy ban Thường vụ QH đã có Nghị quyết 388, bồi thường những trường hợp bị oan trong quá trình tố tụng, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Thu Ba phân tích: Xác định thế nào bị oan cũng không đơn giản. Theo bà, để “né” bồi thường, khi không truy tố được thì VKSND trả hồ sơ, yêu cầu cơ quan điều tra tiến hành điều tra bổ sung. Cơ quan điều tra kéo dài đến hết thời hạn điều tra để ra quyết định đình chỉ điều tra...

Nhiều ý kiến bức xúc, những trường hợp được bồi thường oan sai vừa qua, con số đòi bồi thường có khi đến hàng chục tỉ đồng nhưng cuối cùng chỉ được bồi thường mấy chục triệu đồng.

Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng theo nguyên tắc bồi thường của pháp luật dân sự thì thiệt hại đến đâu phải bồi thường đến đó. Tuy nhiên, trong điều kiện khả năng ngân sách và trình độ cán bộ công chức còn hạn chế như hiện nay, việc tính đúng, tính đủ để bồi thường ngang bằng giá trị bị thiệt hại như nguyên tắc của pháp luật dân sự là rất khó thực hiện trên thực tế.

Vì vậy, ủy ban này đề nghị việc xác định mức bồi thường dựa trên thương lượng giữa cơ quan giải quyết bồi thường và người bị thiệt. Nếu người bị thiệt hại không thương lượng được thì cơ quan giải quyết bồi thường vẫn phải quyết định mức bồi thường một cách thỏa đáng. Nếu không đồng ý, người bị thiệt hại có quyền khởi kiện tại tòa án.

Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ QH đã thảo luận dự án Luật Quản lý nợ công.