Cấp phép xây dựng 15 ngày: Nhanh hơn, song phiền hà chưa giảm!

“Kể từ 1-9, người dân tại các quận 3, 11 và Bình Thạnh (TPHCM) được cấp giấy phép xây dựng chỉ sau 15 ngày nộp đủ hồ sơ. Đến 1-10, các quận, huyện còn lại chính thức áp dụng đại trà...”. Đó là chỉ đạo mới nhất của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thiện Nhân, nhằm đẩy mạnh chương trình cải cách hành chính trên địa bàn TP, giảm phiền hà cho người dân.

Quy định mới về cấp giấy phép xây dựng (GPXD) được đông đảo người dân quan tâm. Các quận, huyện đang khẩn trương chuẩn bị mọi mặt để thực hiện bước cải cách này.

Dân bớt chờ đợi, cán bộ bớt “ôm” việc

Theo Giám đốc Sở Xây dựng TP Nguyễn Minh Dũng, hai cái được lớn nhất của người dân trong việc áp dụng quy trình cấp GPXD mới là thời gian rút ngắn còn một nửa so với trước, hạn chế điệp khúc “hẹn”, “chờ”... của cán bộ thụ lý hồ sơ. Ông Dũng giải thích, 15 ngày (tính ngày làm việc) sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ, mà không được trả lời, người xin phép có thể khởi công xây dựng công trình. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, nếu cán bộ thụ lý xét thấy cần bổ sung, chỉnh sửa thì trả lại cho người dân (việc này chỉ được kéo dài 7 ngày kể từ khi nhận hồ sơ). Đây là yêu cầu để tạo thuận lợi tối đa trong thủ tục và không để người dân phải đi lại bổ túc hồ sơ nhiều lần.

Vấn đề quy định mới trong lĩnh vực xây dựng được ông Lê Chí Hoàng, Trưởng Phòng cấp GPXD – Sở Xây dựng, giải thích thêm: Nhiều khâu được giao lại cho các chủ đầu tư, tư vấn thiết kế, đơn vị thi công thực hiện như lập các biên bản kiểm tra định vị móng, biên bản kiểm tra công trình ngầm, biên bản hoàn công sẽ giao cho chủ đầu tư tự thỏa thuận với cơ quan liên quan. Đây là bước đột phá của quy trình mới vì trước đây cán bộ phòng QLĐT quận, huyện phải mất gần1/3 thời gian cho công việc này.

Cán bộ là vấn đề cốt lõi

Nhân lực thiếu, yếu... luôn là vấn đề được các quận, huyện “kêu” trong những vấn đề về quản lý đô thị. Theo thống kê mới đây, toàn TP số cán bộ thực hiện công tác cấp GPXD chỉ có 127 người, liệu có đảm đương nổi nhiệm vụ? Về phía TP, ông Nguyễn Minh Dũng cũng nhìn nhận, cán bộ là vấn đề cốt lõi cần phải giải quyết. Do đó, trong hai tháng vừa qua, Sở Xây dựng đã cùng Sở Nội vụ làm việc với lãnh đạo các quận, huyện nhằm thống nhất vấn đề nhân sự, chính sách... Riêng sở đã tổ chức tập huấn cho các cán bộ, nhân viên ngành xây dựng để chuẩn bị cho việc áp dụng quy trình mới khi TP ban hành. Ông Lê Chí Hoàng khẳng định việc rút ngắn thời gian cấp GPXD hoàn toàn nằm trong tầm tay. Vì qua 1 tháng áp dụng thí điểm tại sở, thì hầu hết các trường hợp đều được giải quyết trước thời hạn quy định.

Tại quận Bình Thạnh, mọi chuẩn bị cuối cùng cho công tác này đã được hoàn thành. Bà Nguyễn Thị Thu Hà, Chánh Văn phòng UBND quận Bình Thạnh, cho biết: Quận sẽ bổ sung thêm cán bộ chuyên trách để bảo đảm đúng thời hạn. Tương tự, UBND quận 11 đã chuẩn bị đầy đủ phòng ốc, máy móc thiết bị và điều động thêm 3 cán bộ để kiêm nhiệm công tác kiểm định bản vẽ để bảo đảm tiến độ. Trong tuần sau, UBND quận 11 sẽ làm việc để phổ biến quy trình mới đến các đơn vị tư vấn thiết kế và chủ thầu xây dựng trên địa bàn.

Thẩm định bản vẽ, là khâu dân bị hànhnhiều nhất

Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia xây dựng, điểm mới của quy trình này chỉ nhằm quy trách nhiệm thời gian cụ thể, rõ ràng cho từng khâu. Còn về cách làm vẫn chưa có bước đột phá để giảm phiền hà cho dân. Theo ông Lê Trọng Hiếu, Chánh Văn phòng UBND quận 11, khâu “hành” dân nhất là thẩm định bản vẽ. Nguyên nhân là nhiều công ty tư vấn thiết kế đã “đem con bỏ chợ”, mặc cho người dân tự xoay xở với bản vẽ phải chỉnh sửa của mình. Do vậy, quận 11 đã đề xuất Sở Xây dựng TP cho quận thí điểm mô hình tách khâu thẩm định bản vẽ ra ngoài quy trình.

Có thể rút quy trình còn 5 ngày

Khâu thẩm định này sẽ do chính công ty tư vấn thiết kế làm việc với phòng QLĐT để rút ngắn thời gian. Sau khi thẩm định bản vẽ thì người dân mới bắt đầu đem nộp hồ sơ xin cấp phép. Nếu thực hiện theo quy trình này thì thời gian cấp GPXD chỉ cần 5 ngày. Ông Hoàng nhìn nhận đa số hồ sơ trục trặc nhất là tại khâu bản vẽ, do nhiều đơn vị tư vấn thiết kế không thực hiện đúng quy định, quy chuẩn trong xây dựng, chưa kể được lập chỉ để cho “mượn” để đóng dấu trên bản vẽ nên phải sửa đi, sửa lại rất nhiều lần...

K.Long- Đ.Phú

Được như vậy thì dân mừng lắm!

Tôi rất phấn khởi về việc này vì lâu nay bà con mình phải chầu chực lâu quá. Em gái tôi cũng vừa khởi công xây nhà, giấy phép phải mất hơn hai tháng mới có. Bây giờ cải cách hành chính thời gian ngắn chừng nào dân nhờ chừng đó, chứ dân đâu ai muốn chờ đợi lâu. TP làm được như vậy thì dân mừng lắm.

Bà Nguyễn Thị Thanh Hồng (45/1AB Điện Biên Phủ, phường 15, quận Bình Thạnh):

Rút ngắn thời gian cấp giấy chủ quyền nữa thì hay!

Lâu nay quận Bình Thạnh thí điểm cải cách hành chính nên giấy tờ nhà đất đã có cải thiện nhiều. Như căn nhà tôi đang xây móng đây, xin giấy phép chỉ mất 21 ngày. Rút ngắn thời gian xuống 15 ngày thì dân càng mừng hơn. Có điều, nếu rút ngắn được thêm cả thời gian xin cấp giấy chủ quyền nữa thì hay.

Chủ một ngôi nhà đang xây ở quận Bình Thạnh:

Thực sự là cải cách!

Với quy định mới, những người có nhu cầu xây dựng nhà như tôi mừng lắm. Chẳng giấu gì, ngôi nhà tôi đang xây đây chỉ là nhà cấp 4 thôi nhưng xin giấy phép mấy tháng vẫn chưa xong. Mới đây phải nhờ “cò” lo giúp. Tôi thấy quy định “quá hạn 15 ngày mà cơ quan Nhà nước không trả lời thì người dân được phép khởi công” đây thực sự là cải cách!

Ông Tạ Quang Hiển (chủ căn nhà đang xây tại số 79 Cao Thắng, phường 3, quận 3):

Tiện lợi là bỏ qua thủ tục hoàn công!

Tôi xin phép xây dựng căn nhà này mất đúng một tháng, cũng không quá lâu so với quy định hiện hành. Nhưng sắp tới nếu chỉ còn 15 ngày tức chỉ mất một nửa thời gian thì quá tốt. Cái tôi thấy tiện lợi là ở chỗ bỏ qua thủ tục hoàn công, kiểm tra nền móng vì việc này thời gian qua mất thời gian lắm.