Thời sự

Đất công thành đất tư

Một khu đất công bị lấn chiếm bỗng trở thành đất ở và chủ nhân của nó lại là con của người lấn chiếm đất công

Những sai phạm của ông Lê Đoan Hùng về lấn chiếm đất công không phải đến năm 1999, thời điểm ông Hoàng Mạnh Tùng được Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng tuyên dương, mới được đưa ra ánh sáng. Thực tế, sai phạm của vụ việc đã được nêu rõ trong kết luận của Thanh tra TPHCM ban hành ngày 14-3-2005. Tuy nhiên, qua thời gian, khu đất công bị lấn chiếm bỗng trở thành đất tư, gây thất vọng cho những đảng viên đã mạnh dạn tố cáo tiêu cực.

Từng bị thu hồi giấy chủ quyền

Từ một mảnh đất rộng 292 m2 được cho do mình khai thác trồng rau (kể từ năm 1973), năm 1999, ông Lê Đoan Hùng có đơn gửi UBND phường Thảo Điền, quận 2 - TPHCM xin hợp thức hóa 200 m2 (trừ 92 m2 là rạch) để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở, đất ở (khu đất này nằm đối diện căn nhà của ông Hùng ở số 44 đường số 5, khu phố 3).

Dù sau đó UBND phường Thảo Điền ban hành nhiều văn bản trả lời hồ sơ của ông Hùng không đủ điều kiện cấp giấy chủ quyền nhà, đất nhưng không hiểu vì sao đến năm 2003, ông Hùng lại được UBND quận 2 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nông nghiệp cho phần đất trên.

Biết được sự việc, rất nhiều người dân khu phố 3, phường Thảo Điền phản ứng, làm đơn kiến nghị gửi UBND quận 2 và UBND TP với lý do khu đất mà ông Hùng xin hợp thức hóa thực chất là đất công. Ngoài ra, cũng trên khu đất này, ông Hùng còn đào ao và ngang nhiên xây dựng không phép một nhà sàn, một nhà đậu ô tô. Để làm rõ, Thanh tra TPHCM đã vào cuộc và ban hành kết luận số 120 ngày 14-3-2005.

Kết luận thanh tra nêu rõ ông Lê Đoan Hùng và gia đình không có quá trình sử dụng ổn định và liên tục từ năm 1973 đến 1996 đối với khu đất trên như hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ nông nghiệp thể hiện.

Căn nhà 2 tầng lầu của gia đình ông Lê Đoan Hùng xây kiên cố trên phần

đất mà trước đây Thanh tra TP và UBND TPHCM kết luận là đất công

Từ đó, Thanh tra TP kết luận việc UBND quận 2 cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho ông Hùng ngày 28-1-2003 là không đúng quy định của Luật Đất đai 1993. UBND phường Thảo Điền, Phòng Quản lý đô thị quận 2 đã không kiểm tra, hậu quả là trong 200 m2 đất được UBND quận cấp GCNQSDĐ nông nghiệp có cả cống thoát nước chung, làm ảnh hưởng đến việc tiêu thoát nước của khu vực.

Ngoài ra, UBND phường Thảo Điền còn xác nhận với Thanh tra TPHCM, khu đất mà ông Hùng sử dụng thực chất là đất công. Trên cơ sở kết luận của Thanh tra TPHCM và xác định của địa phương, ngày 2-6-2006, Văn phòng HĐND và UBND TP có Thông báo số 340, thông báo kết luận của lãnh đạo UBND TP: “Yêu cầu chủ tịch UBND quận 2 thu hồi GCNQSDĐ nông nghiệp đã cấp cho ông Hùng và quản lý sử dụng khu đất này cho mục đích công ích”.

Bất ngờ từ… Thông báo 1133

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP, ngày 7 và 23-8-2006, chủ tịch UBND quận 2 lần lượt ban hành 2 quyết định: Quyết định số 2398 thu hồi và hủy bỏ GCNQSDĐ nông nghiệp; Quyết định số 2613 thu hồi phần đất nêu trên để sử dụng vào mục đích công ích. Tưởng mọi việc đã kết thúc thì liền sau đó, ông Lê Đoan Hùng làm đơn khiếu nại gửi UBND quận 2. Ngày 12-10-2007, chủ tịch UBND quận 2 ban hành quyết định trả lời đơn của ông Hùng và không công nhận nội dung đơn khiếu nại, do đó, ông Hùng làm đơn khởi kiện quyết định hành chính của UBND quận 2.

Đến ngày 19-3-2009, UBND TPHCM lại có Thông báo số 1133 về giải quyết khiếu nại của ông Lê Đoan Hùng do ông Nguyễn Thành Tài (lúc đó là Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP) ký. Theo đó, phần đầu của thông báo không khác gì so với kiến nghị nêu trong kết luận của Thanh tra TP và kết luận của UBND TP tại Thông báo số 340 ngày 2-6-2006.

Tuy nhiên, trong thông báo số 1133 còn có phần “điều chỉnh một phần nội dung của Thông báo số 340”, cụ thể: “Việc xem xét cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho những người còn lại trong hộ ông Lê Đoan Hùng do UBND quận 2 xem xét căn cứ theo quy định của pháp luật hiện hành, đồng thời tuân thủ các quy định về quy hoạch, xây dựng và hiện trạng công trình thoát nước chung của khu vực”.

Trả lời Ban Chỉ đạo TPHCM về phòng chống tham nhũng năm 2009, UBND quận 2 cho rằng chính nội dung Thông báo số 1133 là căn cứ để quận xem xét cấp GCNQSDĐ cho con ông Hùng là Lê Phạm Vinh. Do đó, từ một khu đất công bị lấn chiếm mà trước đây lãnh đạo UBND TP yêu cầu “sử dụng vào mục đích công ích”, nay được biến hóa thành đất ở và chủ nhân của nó không ai khác chính là con của người lấn chiếm đất công.

Cũng cần nói thêm rằng gia đình ông Hùng không thuộc diện khó khăn và cũng không thiếu chỗ ở. Bản thân ông Hùng đã xuất cảnh và định cư ở Úc từ năm 2004, những người con ông Hùng hiện đã có nhà ở, trong đó có căn nhà 3 tầng lầu ở khu phố 3, phường Thảo Điền, quận 2.

Đề xuất làm rõ

Một lãnh đạo Ban Chỉ đạo TPHCM về phòng chống tham nhũng cho biết ban sẽ có báo cáo vụ việc của ông Lê Đoan Hùng và đề xuất chủ tịch UBND TP, Trưởng Ban Chỉ đạo TP về phòng chống tham nhũng xem xét làm rõ việc quận 2 cấp giấy chủ quyền khu đất mà ông Hùng từng lấn chiếm. Qua đó, cần làm rõ căn cứ nào để lãnh đạo UBND TP ban hành Thông báo 1133.