Đề xuất bỏ phiếu tín nhiệm nhiều chức danh

Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu

Ngày 27-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) đã tổ chức hội nghị trực tuyến với 63 đoàn đại biểu (ĐB) QH, thảo luận một số nội dung trình QH tại kỳ họp thứ 3. Hội nghị dành nhiều thời gian thảo luận về đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của QH”.

Theo đề xuất của đề án, trong công tác giám sát, hằng năm sẽ bỏ phiếu tín nhiệm đối với một số chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn. Kết quả bỏ phiếu các chức danh này sẽ được công khai; người không đủ số phiếu tín nhiệm quá bán so với tổng số ĐBQH 2 lần liên tiếp sẽ được xem xét, trình QH miễn nhiệm hoặc từ chức. Đề án đề xuất giao Ủy ban TVQH xây dựng quy chế, quy định cụ thể đối tượng, quy trình, thủ tục bỏ phiếu tín nhiệm trình QH xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm 2012.
img
Tái cơ cấu nền kinh tế phải gắn với mục tiêu duy trì tăng trưởng kinh tế, ổn định sản xuất kinh doanh. Ảnh: TẤN THẠNH

Góp ý cho đề án, ĐB Lê Thị Nga, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH, cho rằng những chức danh do QH bầu và phê chuẩn  rất rộng, do đó việc bỏ phiếu tín nhiệm nên giới hạn từ chức danh tương đương bộ trưởng trở lên. Theo bà Nga, đề án chưa nêu rõ việc QH bầu và phê chuẩn các chức danh lãnh đạo theo thẩm quyền QH cụ thể ra sao. Bên cạnh đó, khi tiến hành tranh cử, ĐBQH có chương trình hành động nhưng bầu và phê chuẩn đa phần chỉ dựa vào hồ sơ lý lịch. “Do vậy, cần đổi mới quy định các chức danh tương đương bộ trưởng trở lên phải có một chương trình hành động cụ thể trình bày trước QH để các ĐB có thông tin, có căn cứ để lựa chọn cũng như bỏ phiếu tín nhiệm chính xác hơn” - bà Nga đề xuất.

Ủng hộ quan điểm của bà Nga, ông Nguyễn Sỹ Cương, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của QH, cho biết đề án chưa nêu bật được điểm mới và việc bỏ phiếu cần thực hiện theo hướng nào cần bàn kỹ để tránh rơi vào hình thức. “Trong phạm vi QH, khi bầu các chức danh tại kỳ họp đầu tiên, có lẽ bầu là do niềm tin nhiều hơn. Thậm chí, có những ĐB không có chút thông tin nào về chức danh được mình bỏ phiếu” - ông Cương nói.

Bà Nguyễn Thị Kim Bé, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Kiên Giang, thống nhất nội dung đề án về việc hằng năm bỏ phiếu tín nhiệm nhưng đề nghị cần làm rõ quy trình. Còn theo ông Bùi Nguyên Súy, Phó trưởng Ban Dân nguyện của QH, việc bỏ phiếu tín nhiệm đối với chức vụ QH bầu cần cân nhắc về mặt pháp lý. Ông Súy băn khoăn: “Nghị quyết Trung ương 4 cũng đặt ra việc bỏ phiếu tín nhiệm 2 năm/lần, vậy QH bỏ phiếu hằng năm có trái không ?”. 

Chiều cùng ngày, Ủy ban TVQH đã thảo luận trực tuyến về Đề án “Tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế”. Nhiều ý kiến cho rằng đề án này chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu. ĐB La Ngọc Thoáng (Cao Bằng) nói: “đề án chưa đánh giá rõ nét về thực trạng nền kinh tế. Phải có đánh giá chính xác thì tái cơ cấu mới có tác dụng”. ĐB Trần Xuân Vinh (Quảng Nam) góp ý: “Cần làm rõ thêm những vấn đề nổi cộm như lợi ích nhóm, hay vì sao tính minh bạch còn thấp. Ngoài ra, phải xác định rõ cơ cấu nguồn lực để thực hiện tái cơ cấu...”.

Theo ĐB Lê Bộ Lĩnh (An Giang), nên xác định rõ mô hình tăng trưởng kinh tế, nếu không  thì tái cơ cấu sẽ không hiệu quả. ĐB Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) tỏ ra băn khoăn về phạm vi, thời gian thực hiện và nguồn lực để triển khai đề án đều chưa rõ, trong khi đây là những vấn đề rất hệ trọng.

Một số chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn được đề xuất bỏ phiếu tín nhiệm hằng năm gồm: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch QH, Phó Chủ tịch QH, Ủy viên Ủy ban TVQH, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án TAND Tối cao, Viện trưởng VKSND Tối cao, Tổng Kiểm toán Nhà nước; các bộ trưởng, thành viên khác của Chính phủ và toàn bộ nhân sự các cơ quan của QH, đoàn thư ký kỳ họp.