Lập sân golf để trục lợi

Vì giá thuê đất làm sân golf rẻ, nhiều nhà đầu tư lợi dụng kẽ hở trong việc xin cấp phép dự án sân golf để “xí” đất rồi phân lô bán nền hoặc xây dựng biệt thự, khách sạn... đưa vào kinh doanh, thu lợi lớn

Cả nước hiện có 144 dự án sân golf đã được cấp phép hoặc đang được “bật đèn xanh” để nghiên cứu thực hiện, dự kiến sẽ chiếm tới 44.584 ha đất. Đáng lưu ý, thay vì đầu tư vào những vùng đất cằn cỗi, canh tác không hiệu quả, gần đây rất nhiều dự án sân golf đã lấn vào những vùng đất lúa trù mật hoặc vùng trồng trọt năng suất cao.

img
Sân golf Vân Trì (Hà Nội) rộng 128 ha, trong đó 93 ha là đất nông nghiệp. Ảnh: C.T.V

Ngốn hết đất trồng lúa


Trong 44.584 ha đất nói trên có khoảng 2.000 ha đất trồng lúa. Người dân các tỉnh lân cận TP Hà Nội đang bức xúc với tình trạng này. Bà Nguyễn Thị Hà, nông dân xã Nghĩa Trụ, huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, chỉ tay về phía cánh đồng lúa thôn Phúc Thọ, xã Nghĩa Trụ đang lên đòng, bời bời xanh, tiếc rẻ: “Đấy là những thửa lúa tốt nhất ở đồng bằng sông Hồng, vậy mà người ta lại đè ra làm sân golf!”.


Năm 2007, tỉnh Hưng Yên cấp phép cho dự án xây dựng khu đô thị dịch vụ thương mại Văn Giang, trong đó trung tâm là sân golf 18 lỗ tại xã Nghĩa Trụ và xã Long Hưng, rộng 180 ha, sẽ “đè” trọn cánh đồng lúa của hai xã này.

“Đừng tưởng nông dân chúng tôi không biết gì nhé. Không lâu nữa, đường lên cầu Thanh Trì làm xong thì từ đây chạy vào hồ Gươm rất gần. Rồi khi đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng hoàn thành, cả sân golf lẫn khu đô thị này đều ra mặt tiền hết. Tấc đất - mấy tấc vàng ấy chứ” - bà Hà rành rẽ nói.


Như vậy, nay phía Đông Bắc Hà Nội đã kín dự án sân golf. Còn ở phía Bắc, hai sân golf Vân Trì (128 ha) và Sóc Sơn (130 ha) vừa được khai trương. Xa hơn một chút, cũng trên hướng này là hai sân golf Đầm Vạc và Tam Đảo (Vĩnh Phúc) đã hoạt động từ lâu.

Chếch sang phía Tây, ngoài sân golf Đồng Mô đã hoạt động, giữa cánh đồng tiếp giáp hai huyện Quốc Oai và Thạch Thất, Công ty Tuần Châu Hà Tây đã kịp “xí” hàng trăm hecta đất, bao ngăn để... “nuôi cỏ dại”.


Theo trục Quốc lộ 6, sau khi 285 hộ dân phải nhường đất cho sân golf Phượng Hoàng 54 lỗ (huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình), vì quá bức xúc, hàng trăm hộ dân huyện Lạc Thủy đã kéo vào phá sân golf Đồng Tâm nằm cách sân golf Phượng Hoàng 4 km, ngay ngã tư Xuân Mai (nay thuộc TP Hà Nội) đang được một nhà đầu tư Hàn Quốc ngắm nghía. Cách đó một quãng ngắn, dự án sân golf Sky Lake (Hàn Quốc) tại huyện Chương Mỹ (TP Hà Nội) cũng vừa động thổ.


Câu chuyện sân golf càng nóng thêm bởi mới đây, TP Hà Nội giao Trung tâm Giao dịch đất đai và phát triển quỹ đất thực hiện đền bù, giải phóng khu du lịch hồ Suối Hai (huyện Ba Vì) làm dự án khu du lịch quốc tế cao cấp Tản Viên do Công ty Cổ phần Dịch vụ cao cấp dầu khí VN làm chủ đầu tư.

Cách sân golf quốc tế này vài km lần lượt là sân golf Tản Viên 36 lỗ, Tản Viên 18 lỗ và Hồng Hải 18 lỗ. Tổng cộng, riêng trên địa bàn TP Hà Nội đã có tới 18 dự án sân golf cả cũ lẫn mới. Tất nhiên, đây chưa phải con số cuối cùng.


Hiệu quả thấp, hệ lụy lớn


Đánh giá hiệu quả của các sân golf, một số nhà hoạt động xã hội nói ngắn gọn: Kiểm tra số tiền thuế các sân golf nộp thì biết! TS Lê Văn Thiện (Trường Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội) cho biết: “Sân golf Vân Trì chiếm 128 ha, trong đó 93 ha là đất nông nghiệp nhưng mỗi năm chỉ nộp thuế khoảng 4 tỉ đồng”. Cá biệt như sân golf Đồi Cù (Đà Lạt), hàng chục năm nay chưa đóng đồng thuế nào.


Qua kiểm tra một số sân golf, thượng tá Phạm Mạnh Thông (Cục Cảnh sát Môi trường - Bộ Công an) khẳng định hiệu quả kinh tế của các dự án sân golf thấp, mặc dù chiếm diện tích lớn nhưng sử dụng lao động địa phương không nhiều, trả lương ít. Lao động rỗi việc, không có đất canh tác dẫn đến tệ nạn xã hội phát sinh.


GS Tôn Gia Huyên (Hội Khoa học đất VN) tính toán: Với tiến độ thực hiện như thời gian qua, 144 dự án sân golf không thể hoàn thành trước năm... 2050. Rõ ràng, đây chính là chiêu né thuế tinh vi.

“Các nhà đầu tư lợi dụng hình thức đầu tư dự án sân golf để được cấp phép với diện tích đất rất lớn và được hưởng mức thuế thấp, sau đó sử dụng vào các mục đích khác” - thượng tá Thông lưu ý.

GS Huyên cho rằng do giá thuê đất làm sân golf thấp hơn rất nhiều lần so với giá thuê đất làm biệt thự, nhà ở, trung tâm dịch vụ thương mại nên nhiều nhà đầu tư đã lợi dụng kẽ hở trong việc xin cấp phép dự án làm sân golf để kinh doanh bất động sản, thu hồi vốn nhanh hơn.

Theo ông, đất dùng làm sân golf thật sự chiếm tỉ lệ thấp hoặc rất thấp trong các dự án sân golf, chỉ có 13/76 dự án là thuần túy làm sân golf; các dự án còn lại, có nơi chỉ sử dụng 30% diện tích làm sân, phần còn lại để xây dựng biệt thự, khách sạn, du lịch sinh thái, công viên cây xanh, vui chơi giải trí... để kinh doanh.

TS Lê Văn Thiện đưa ra ví dụ rất cụ thể: Chủ đầu tư sân golf Tam Đảo (Công ty Cổ phần Đầu tư Tam Đảo) dành tới một nửa tổng diện tích dự án (90 ha) để chia thành 290 lô đất biệt thự và rao bán ngay sau khi sân hoạt động với giá khoảng 1 tỉ đồng/lô. Như vậy, chỉ từ tiền bán đất, công ty này đã thu khoảng 300 tỉ đồng, trong khi tổng đầu tư toàn bộ sân golf khoảng 400 tỉ đồng.


Đề xuất thu hồi các dự án sai quy hoạch


Những vấn đề “nóng” về sân golf đã được đưa ra thảo luận tại hội thảo “Sân golf và quy hoạch xanh” do Tổng hội Xây dựng VN tổ chức hôm qua, 6-5, tại Hà Nội.


TS Lê Đức Truyến (Viện Xã hội học) nói: “Sân golf ở VN chiếm nhiều không gian nhất. Nếu sử dụng đất nông nghiệp làm sân golf, mỗi sân phải lấy đất canh tác của 3.000 - 10.000 nông dân, hay toàn bộ đất canh tác của một xã. Dưới góc nhìn này, xây dựng sân golf chưa phải là lựa chọn cần thiết và hợp lý”. Đáng chú ý, PGS-TS- kiến trúc sư Nguyễn Hồng Thục phát hiện: Không ai chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với sân golf. Các bộ chủ quản được lập quy hoạch sử dụng đất cho ngành mình nhưng đều không đưa sân golf vào danh mục quản lý. Do vậy, các địa phương mạnh ai nấy giới thiệu địa điểm cho nhà đầu tư.


Tổng hội Xây dựng VN cho biết sẽ đề xuất Chính phủ xem xét lại các dự án sân golf, thu hồi những dự án không đúng mục đích, sai quy hoạch.