Thời sự

Loay hoay tìm giải pháp

Thực ra, các giải pháp để lập lại trật tự lòng lề đường đã được đưa ra rất nhiều - từ cấp thành phố đến quận huyện, các sở ngành - thế nhưng hiệu quả vẫn chưa cao vì chưa quy được trách nhiệm cá nhân

Theo quy định của UBND TP HCM, Giám đốc Công an TP, Giám đốc Sở GTVT, Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND các quận, huyện phải chịu trách nhiệm nếu để tái diễn tình trạng lấn chiếm lòng lề đường thuộc phạm vi mình quản lý, thế nhưng đến nay vẫn chưa có một cá nhân nào được quy trách nhiệm.
 
img
Lề đường Nguyễn Trãi (quận 5) bị lấn chiếm để mua bán, người đi bộ phải đi dưới lòng đường
Ảnh: TẤN THẠNH

 Trông chờ lực lượng quản lý đô thị

Bà Huỳnh Thị Thảo, Chủ tịch UBND quận 5, cho biết sau khi giải tán lực lượng thanh tra xây dựng, quận vừa thành lập Đội Quản lý trật tự đô thị theo chỉ đạo của UBND TP, đồng thời phân công cán bộ phối hợp với lực lượng quản lý đô thị từng phường thành lập tổ công tác giải quyết nạn lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè tại những điểm “nóng”, những tuyến đường đăng ký văn minh đô thị.
 
“Tại những phường để xảy ra nạn lấn chiếm lòng lề đường nhiều lần thì chủ tịch phường phải chịu trách nhiệm” - bà Thảo nói.

Theo ông Tôn Văn Thêm, Đội trưởng Đội Quản lý trật tự đô thị quận 5, kế hoạch dẹp hàng rong vẫn được thực hiện thường xuyên trên các tuyến đường Lê Hồng Phong, Nguyễn Trãi, Nguyễn Văn Cừ, Hùng Vương, Nguyễn Chí Thanh… Biên bản xử phạt hành chính cũng không ít nhưng do lực lượng hàng rong chủ yếu là người nghèo, nhập cư nên không thể mời lên phường để nhắc nhở. Chưa kể, khi thấy lực chức năng, họ đẩy xe dạt vào các hẻm trong khi lực lượng kiểm tra mỏng, không thể dàn trải khắp các tuyến đường, bố trí chốt chặn liên tục nên chưa thể dẹp hàng rong triệt để. Sắp tới, lực lượng quản lý đô thị quận sẽ phối hợp với phường tăng cường chốt chặn, kiểm tra tại các tuyến đường “nóng”.

Không làm được thì kỷ luật

Ông Bùi Thế Hải, Chánh Văn phòng UBND quận 10, cho biết trong thời gian qua, quận đã tập trung lực lượng “dọn dẹp” lòng lề đường ở hai điểm nóng nhất của quận là khu vực Bệnh viện Nhi Đồng 1 và Công viên Lê Thị Riêng nên có phần  lơi lỏng trong việc giữ gìn trật tự lòng lề đường, vỉa hè trên đường 3 Tháng 2 và Sư Vạn Hạnh.
 
“Cuối tháng 5-2013, chủ tịch quận đã mời các phường lên yêu cầu giải quyết việc lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường. Chúng tôi đã giao Trung tâm Văn hóa Hòa Bình ghi hình lại tình hình trên 10 tuyến đường trọng điểm của quận. Hằng tháng, các phường đều họp giao ban với quận để xử lý việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường. Nếu tình hình không được cải thiện thì quận sẽ có hình thức xử lý, kỷ luật cụ thể đối với lãnh đạo phường” - ông Hải nói.
 
Theo ông Hải, việc lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường đa phần diễn ra buổi tối trong khi lực lượng kiểm tra lại hoạt động theo lối mòn là tập trung kiểm tra ban ngày, buổi tối lực lượng rất mỏng. Vì vậy, trong những ngày tới, khi thành lập Đội Quản lý trật tự đô thị (khoảng 50 người), quận 10 sẽ bố trí lực lượng hợp lý hơn, nhất là thời điểm ban đêm và những ngày cuối tuần, ngày lễ.
 
Ông Hải cho biết trong năm 2013, quận 10 sẽ cố gắng hoàn thành việc lập lại trật tự lòng lề đường, vỉa hè trên 10 tuyến đường điểm, gồm: 3 Tháng 2, Điện Biên Phủ, Nguyễn Chí Thanh, Nguyễn Tri Phương, Ngô Gia Tự, Lý Thái Tổ, Sư Vạn Hạnh, Lý Thường Kiệt, Lê Hồng Phong, Thành Thái.
 
“Lập lại trật tự không phải là đuổi sạch mà là sắp xếp lại cho ngăn nắp, gọn gàng. Chỗ nào được bán, được để xe thì để, chỗ nào dành cho người đi bộ thì phải để trống. Lực lượng kiểm tra sẽ kiểm tra nhiều lần trong ngày chứ không phải chỉ rảo một vòng rồi về” - ông Hải khẳng định.
 

Vỉa hè và chuyện mưu sinh

Nạn lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường để buôn bán ở TP HCM không còn là chuyện lạ. Các lực lượng chức năng luôn phải “chạy đua” để chốt giữ, đẩy đuổi, xử phạt... nhưng hiệu quả không cao. Nơi nào ổn lắm thì thu gọn diện tích chiếm dụng hoặc có thể vỉa hè, lòng đường không còn bị lấn chiếm bởi người buôn bán dọn đi nơi khác. Nhưng khỏe nơi này thì mệt nơi kia.
 
Những người bán đồ cũ trên lề đường phía sau chợ An Đông (quận 5), khi bị đẩy đuổi họ chạy qua đường Lê Đại Hành phía quận 10 và ngược lại. Hay những xe hàng rong trên cầu Bông, cầu Chợ Cầu, cầu Tham Lương khi lực lượng chức năng quận này đi qua thì họ chạy sang bên kia cầu thuộc quận khác để “né”. Kiểu “đánh bùn sang ao” này tạo một hình ảnh khó nhìn: Lực lượng chức năng đứng bên đây cầu nhưng bên kia cầu hàng rong vẫn vô tư bày bán.

Kinh tế vỉa hè gắn liền với chén cơm, manh áo của người dân, nhất là người nhập cư. Muốn giải quyết rốt ráo chuyện lấn chiếm vỉa hè phải giải được bài toán mưu sinh nhưng chuyện đó không dễ. TP HCM đã tạm chấp nhận việc kinh doanh trên vỉa hè ở những tuyến đường cụ thể có kẻ vạch; đồng thời hình thành những khu chợ đêm theo từng khu vực, như chợ đêm Bến Thành (quận 1), chợ đêm Kỳ Hòa (quận 10) từ lâu trở thành nét đặc trưng, thu hút khách. Quận 5 - địa bàn có nhiều vỉa hè bị chiếm dụng - cũng manh nha ý tưởng thành lập chợ đêm để quy tụ những người bán hàng rong… Đây là biện pháp lâu dài, ổn định, dễ quản lý.

Trong điều kiện kinh tế khó khăn, người nhập cư đổ về thành phố ngày một đông, nếu chần chừ, thiếu giải pháp căn cơ thì TP HCM sẽ mất dần vẻ đẹp bởi những con đường nhếch nhác, xấu xí.
Thu Hồng

(*) Xem Báo Người Lao Động từ số ra ngày 4-6