Những bài học kinh nghiệm

Năm năm qua, diễn biến phức tạp trên thế giới và những khó khăn trong nước đã có những tác động bất lợi, song Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP đã nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, thực hiện thành công việc ngăn chặn lạm phát, suy giảm kinh tế và đã đạt được những thành tựu quan trọng và khá toàn diện.

 

 

Kinh tế từng bước hồi phục, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng nâng tỉ trọng dịch vụ cao cấp, từng bước giảm dần tỉ trọng các ngành công nghiệp thâm dụng lao động, phát triển nông nghiệp đô thị; khoa học - công nghệ, văn hóa, giáo dục - đào tạo, y tế,... có bước phát triển tích cực; việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội và chương trình giảm nghèo theo tiêu chí mới góp phần cải thiện đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

 

Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên; cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng chống tham nhũng, lãng phí được đẩy mạnh; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước có chuyển biến tích cực; vai trò của mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc được phát huy.

 

Vị trí, vai trò của TP đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và cả nước ngày càng được khẳng định và tiếp tục có những đóng góp vào quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thành những quan điểm, chủ trương, chính sách đổi mới, góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng.

 

Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của kinh tế TP còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và yêu cầu đặt ra đối với TP. Quy hoạch và quản lý đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, kết cấu hạ tầng ngày càng quá tải, gây bức xúc cho nhân dân, cản trở sự phát triển kinh tế. Chất lượng giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chưa tương xứng với yêu cầu phát triển, hội nhập của TP.

 

 Khoa học - công nghệ chưa thật sự là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Một số vấn đề về văn hóa, xã hội bức xúc chậm được khắc phục. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp. Kết quả công tác xây dựng Đảng trên một số mặt còn hạn chế. Hệ thống chính trị chưa đáp ứng kịp yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

 

 

Về khách quan, các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật chưa đáp ứng quá trình phát triển, quá trình đô thị hóa của đất nước; chưa tạo điều kiện phát huy tiềm năng, lợi thế vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đặc biệt là chưa có cơ chế, chính sách để phát triển nhanh và bền vững đối với một đô thị loại đặc biệt, có quy mô dân số khoảng 10 triệu dân trong tương lai gần, để đóng góp ngày càng nhiều hơn cho cả nước; những hạn chế trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển các ngành, các vùng; tình trạng đầu tư dàn trải, trùng lặp trong kinh tế đất nước, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu.

 

Về chủ quan, lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy thiếu bao quát, chưa quan tâm đúng mức việc tổng kết sâu sắc thực tiễn, nâng tầm lý luận làm cơ sở đề ra chính sách có tính chiến lược để thực hiện tốt mục tiêu phát triển TP; chưa kiên trì kiến nghị với Trung ương bổ sung, điều chỉnh một số cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn yêu cầu phát triển TP.

 

 

Năm năm qua, hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ góp phần thiết thực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của TPHCM. Trong ảnh: Các kỹ sư tại Trung tâm Nghiên cứu và Đào tạo thiết kế vi mạch (Đại học Quốc gia TPHCM) trao đổi về chip ứng dụng trong bảo đảm hàng hải. Ảnh: HỒNG THÚY

 

 

Công tác quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền còn hạn chế; công tác thống kê, nghiên cứu, dự báo, quy hoạch mang tính chiến lược chưa đáp ứng yêu cầu; tổ chức thực hiện và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trên một số lĩnh vực chưa kịp thời; chỉ đạo thực hiện các chương trình mang tính đòn bẩy chưa quyết liệt.

 

Việc phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và nhân dân chưa được tập trung chỉ đạo đúng mức; kiểm tra, chấn chỉnh, khắc phục các yếu kém trong thực hiện chủ trương, chính sách, nghị quyết của Trung ương về xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và công tác vận động nhân dân chưa thường xuyên; công tác cán bộ chậm đổi mới, một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

 

 

Từ thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo trong 5 năm qua, rút ra một số kinh nghiệm:

 

Một là, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu bền bỉ, năng động, sáng tạo của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

 

Điều đó đòi hỏi trong lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và các cấp ủy phải có quyết tâm chính trị cao, luôn tạo điều kiện thúc đẩy, phát huy sự sáng tạo của nhân dân, của các thành phần kinh tế, kịp thời phát hiện vấn đề mới, thực hiện thí điểm, đề ra những giải pháp đột phá, thường xuyên kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đề ra và bổ sung cơ chế, chính sách phù hợp để hình thành và phát triển những nhân tố mới.

 

Hai là, tăng cường công tác xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, thường xuyên tự chỉnh đốn, đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy; giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đoàn kết, tạo sự thống nhất về tư tưởng, tổ chức và hành động trong toàn Đảng bộ; không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; gắn bó mật thiết với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng; thường xuyên chăm lo công tác cán bộ, đồng thời phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát phòng ngừa sai phạm của tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên.

 

Những thành tựu quan trọng và khá toàn diện đạt được trong 5 năm qua không chỉ đánh dấu bước phát triển mới trên con đường xây dựng TP xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại, mà còn là bài học thực tiễn quý giá để nâng cao năng lực và hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện mục tiêu phát triển TP trong giai đoạn mới.

Ba là, chăm lo thực hiện tốt công tác vận động nhân dân, mọi chính sách phải vì nhân dân, xuất phát từ quyền lợi của nhân dân, nhằm không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân, giảm khoảng cách nghèo, giàu trong các tầng lớp dân cư.

 

Điều đó đòi hỏi các cấp, các ngành, mỗi cán bộ, đảng viên phải bám sát thực tiễn, trọng dân, tin dân, lắng nghe ý kiến của dân và kịp thời giải quyết thỏa đáng các vấn đề bức xúc của nhân dân, xây dựng được thế trận lòng dân, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

 

Bốn là, nhận thức đúng vai trò, vị trí của TP đối với cả nước về yêu cầu bảo đảm giữ vững ổn định chính trị trong mọi tình huống là kinh nghiệm vừa mang tính thời sự, cấp bách, vừa cơ bản lâu dài. Các cấp, các ngành và toàn xã hội phải quan tâm chăm lo, củng cố, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, khu vực phòng thủ vững chắc, xây dựng lực lượng vũ trang ngày càng vững mạnh để giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, đáp ứng mục tiêu phát triển.

 

Năm là, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, đặc biệt là trong giai đoạn khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, một mặt phải thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, mặt khác phải luôn nhạy bén, sáng tạo, bám sát thực tiễn, phát hiện, kịp thời giải quyết những vấn đề mới nảy sinh trong điều kiện có nhiều khó khăn, biến động. Qua đó, tổng kết thực tiễn, kiến nghị Trung ương sửa  đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách hoặc cho TP thí điểm áp dụng cơ chế, chính sách mới để tổng kết trước khi xây dựng, hoàn thiện, áp dụng cho cả nước.