Chạy nước rút đón 3.800 đối tượng hồi gia

Lượng học viên tái hòa nhập cộng đồng nhiều sẽ là áp lực rất lớn cho địa phương trong công tác quản lý, tư vấn và giải quyết việc làm

Chỉ còn khoảng một tuần, luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng chống ma túy có hiệu lực (ngày 1-1-2009). Theo Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TPHCM, TP hiện đang chạy nước rút để giải quyết rốt ráo việc tái hòa nhập cộng đồng (THNCĐ) cho khoảng 3.800 đối tượng cai nghiện đang học tập, lao động ở các trường, trung tâm.

Mỗi ngày phải xem cả trăm hồ sơ

Nghị quyết 16 của Quốc hội ngày 17-6-2003 (về thực hiện thí điểm tổ chức quản lý dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy ở TPHCM và một số tỉnh, TP khác trực thuộc Trung ương) đã hết hiệu lực kể từ ngày 1-8-2008. Sau thời điểm này, những trường hợp sau cai nghiện chưa chấp hành xong thời hiệu ghi trong quyết định của UBND TPHCM thì tiếp tục được thực hiện nốt thời gian còn lại, nhưng không quá thời điểm 31-12-2008. Trên cơ sở quy định này, TPHCM buộc phải giải quyết THNCĐ cho trên 3.500 học viên cai nghiện có thời gian cai nghiện, học tập từ 36 đến trên 48 tháng (theo Nghị quyết 16) và phải giải quyết hồi gia cho 300 học viên có thời gian cai nghiện đủ 24 tháng trước ngày 1-1-2009.

Ông Nguyễn Ngọc Thạch, Chi cục trưởng Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP, cho biết ngay từ tháng 8-2008, TP đã lên kế hoạch thực hiện nghị quyết của Quốc hội bằng việc phổ biến chủ trương cho các trường, trung tâm nắm rõ. Liên tục từ tháng 10 đến nay, UBND TP cũng đã ban hành nhiều quyết định để giải quyết cho học viên đủ điều kiện được THNCĐ. Tuy nhiên, do thời gian quá ngắn nên hiện nay lượng hồ sơ giải quyết THNCĐ vẫn còn nhiều nên giờ phải... chạy nước rút để kịp thời gian.

Theo ông Nguyễn Văn Minh, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB-XH TPHCM: Trung bình mỗi ngày lãnh đạo sở phải xem xét cả trăm hồ sơ THNCĐ trước khi trình UBND TP ban hành. Nếu để “lố” qua ngày 1-1-2009 sẽ vi phạm luật. “Lượng hồ sơ dồn vào giờ cuối nhiều vì nhiều gia đình chậm ký vào đơn bảo lãnh cho con em mình về địa phương do còn băn khoăn nhiều điều!”- ông Minh giải thích.

Áp lực cho xã hội

Một cán bộ Sở LĐ-TB-XH băn khoăn: Nghị quyết của Quốc hội ban hành, TPHCM phải thực hiện nhưng điều chưa yên tâm là việc cho học viên sau cai THNCĐ một cách ồ ạt mà không có lộ trình. Bởi không phải học viên sau cai nghiện nào cũng có thể giải quyết cho THNCĐ mà phải có đánh giá cụ thể, nhất là những đối tượng có nguy cơ tái nghiện cao! Theo Lực lượng Thanh niên Xung phong TP, qua kiểm tra có không ít trường hợp cai nghiện được hơn 1 năm, sau đó trốn trường từ 1 đến 2 năm. Khi bị buộc quay lại trường thì mới có hơn 6 tháng để cai tiếp, đến nay lại nằm trong diện hồi gia vì đã đủ thời gian cai nghiện 24 tháng. Như vậy, liệu xã hội có yên tâm khi những học viên này trở về cộng đồng?

Ông Đoàn Viết Cường, Giám đốc Trường GD-ĐT và Giải quyết việc làm số 5 (Đắk Nông) thuộc Lực lượng Thanh niên Xung phong TP, cho biết hiện trường có 230 học viên thuộc diện THNCĐ đang chờ TP ra quyết định. Chứng kiến rất nhiều học viên tái nghiện ra vào trường 3-4 lần, ông Cường không khỏi lo lắng: “Các em được về theo đúng tinh thần luật định là điều mừng. Nhưng lúc trước các em ở trường 4-5 năm, có thời gian cách biệt với môi trường bên ngoài, nay thời gian rút ngắn còn 2 năm thì thật đáng lo!”.

Ông Nguyễn Ngọc Thạch cũng bày tỏ sự lo ngại: Trong thời gian ngắn với số lượng lớn học viên THNCĐ sẽ là áp lực rất lớn cho địa phương trong công tác quản lý, tư vấn và giải quyết việc làm. Ngoài ra, tình hình an ninh trật tự xã hội sẽ có chiều hướng phức tạp vào dịp cuối năm, nhất là gần đây tình hình tội phạm có dấu hiệu tăng. Chưa kể TPHCM vẫn còn tồn tại địa bàn mua bán ma túy nên nguy cơ tái nghiện đối với người sau cai sẽ rất cao.

Nguy cơ cán bộ bỏ trường!

Theo Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP, việc giảm nhanh quân số học viên, người sau cai nghiện tại các trường, trung tâm kéo theo hệ quả phải giảm định biên nhân sự tại các đơn vị, ảnh hưởng tư tưởng, tâm tư của cán bộ, nhân viên đã nhiều năm gắn bó và có kinh nghiệm trong quản lý đối tượng. Như vậy, sẽ có người xin chuyển công tác hoặc thôi việc và hệ quả là TP sẽ hụt đi một đội ngũ cán bộ chuyên môn, nhất là các y-bác sĩ, tư vấn viên, giáo dục viên giỏi chuyên môn.