Hợp pháp hóa sáng tạo của Tân Phú

Sở Xây dựng sẽ đề xuất UBND TPHCM cho phép nhân rộng cách làm của quận Tân Phú trong cấp phép xây dựng trên địa bàn TP

Từ việc quận Tân Phú-TPHCM đột phá trong việc cấp chứng chỉ xây dựng để giải quyết nhanh nhu cầu xây cất của người dân, đã có nhiều ý kiến đồng tình cũng như phản đối. Ngày 6-1, lãnh đạo Sở Xây dựng đã làm việc với UBND quận Tân Phú thống nhất cách giải quyết những vướng mắc này.

Những căn nhà mặt tiền đường Lũy Bán Bích (quận Tân Phú) có khoảng lùi 3,5 m, tạo thành hành lang thương mại khi tuyến đường hoàn chỉnh

Từ 20 ngày còn 7 ngày

Ông Huỳnh Văn Hạnh, Chủ tịch UBND quận Tân Phú, cho biết rút kinh nghiệm từ nhu cầu xây dựng của người dân sau khi mở rộng tuyến đường Trường Chinh và một số tuyến khác trên địa bàn, lãnh đạo quận Tân Phú đã chủ động nghiên cứu quản lý kiến trúc dọc tuyến đường Lũy Bán Bích- được xác định là hành lang thương mại, văn minh, hiện đại của quận- sau khi mở đường.

Cụ thể, căn cứ theo các quyết định do UBND TP ban hành, quận đã lập một số quy định trong quản lý kiến trúc đô thị dọc tuyến Lũy Bán Bích, như nhà mặt tiền sẽ được xây theo một số mẫu nhà cho từng đoạn đường, cao tối đa là 8 tầng, tầng trệt có khoảng lùi hành lang thương mại 3,5 m tính từ ranh lộ giới, phần diện tích này không được xây dựng, chỉ có cột tại vị trí ranh lộ giới, mặt tiền và hai bên có cửa cuốn để bảo đảm an ninh, các tầng trên được xây dựng tới ranh lộ giới...
 
Trên cơ sở thiết kế đã có sẵn, người dân muốn xây nhà chỉ cần nộp bản sao giấy tờ nhà và đơn đăng ký xây dựng.

Đối với những nhà chưa có chủ quyền cũng có thể làm thẳng thủ tục đăng ký xây dựng với diện tích và ranh đất do chủ nhà cam kết chịu trách nhiệm.

Toàn bộ quy trình đăng ký chỉ trong 7 ngày kể từ ngày nộp đầy đủ hồ sơ, so với thủ tục giải quyết cấp phép xây dựng là 20 ngày.

Đầu năm 2008, lãnh đạo UBND TP đã có công văn ủng hộ cách làm của quận Tân Phú, giao cho UBND quận Tân Phú lập dự toán kinh phí thực hiện và Sở Xây dựng có trách nhiệm kiểm tra phê duyệt các dự toán.

Theo ông Hạnh, chi phí lập thiết kế đô thị tuyến Lũy Bán Bích chỉ gần 200 triệu đồng nhưng nó đã tạo dựng được cảnh quan dọc tuyến và nhận được sự ủng hộ của người dân.

“Đến thời điểm này tôi khẳng định quận Tân Phú hoàn toàn dựa trên các văn bản pháp quy, không hề “xé rào” hay vượt quyền gì cả. Chỉ có bước đầu thực hiện còn nhiều thiếu sót nên tôi rất muốn nhận những ý kiến đóng góp của các sở, ngành để hoàn chỉnh thủ tục” - ông Hạnh nói.

Cũng theo ông Hạnh, từ tháng 11-2009 đến tháng 1-2010, UBND quận Tân Phú đã nhận được 150 hồ sơ xin xây dựng của các hộ dân ở mặt tiền đường Lũy Bán Bích, đã cấp chứng chỉ xây dựng cho 117 hồ sơ.

Đổi “chứng chỉ” thành giấy phép

Ông Quách Hồng Tuyến, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, cho rằng chủ trương và cách làm của quận Tân Phú đã linh động giải quyết kịp thời nhu cầu của người dân, tránh tình trạng thiết kế đô thị đi sau giải phóng mặt bằng sẽ làm rối loạn kiến trúc như thực tế đã diễn ra ở một số tuyến đường trong TP.

Tuy nhiên, ông Tuyến cho rằng quận Tân Phú cần chỉnh sửa và thực hiện chặt chẽ hơn ý tưởng đột phá của mình để phù hợp với các quy định của pháp luật. “Tôi thấy các thủ tục cấp “chứng chỉ xây dựng” hiện nay khá giống thủ tục cấp phép xây dựng nhưng đơn giản hơn rất nhiều. Tuy nhiên, hiện nay chưa có một văn bản pháp quy nào nhắc đến “chứng chỉ xây dựng”, vì vậy quận Tân Phú nên cấp giấy phép xây dựng trên cơ sở “chứng chỉ xây dựng” như hiện nay nhưng đơn giản hóa một số thủ tục. Như vậy không chỉ chặt chẽ về mặt quy định mà còn có cơ sở giải quyết những vướng mắc nảy sinh”.

Ghi nhận góp ý của Sở Xây dựng, ông Hạnh cho biết sẽ điều chỉnh một số bước để đổi từ “chứng chỉ xây dựng” sang giấy phép xây dựng. Quận sẽ sớm có văn bản gửi Sở Xây dựng về những điều chỉnh trong lộ trình cấp phép, đồng thời cũng tiến hành cấp phép xây dựng cho những hồ sơ mới và cấp bổ sung giấy phép xây dựng cho những hồ sơ đã giải quyết chứng chỉ xây dựng.

Ông Tuyến khẳng định sau khi quận Tân Phú chỉnh sửa một số thủ tục cho phù hợp với pháp luật, Sở Xây dựng sẽ làm văn bản đề xuất UBND TP cho phép nhân rộng trên địa bàn TP, trước mắt là ở những quận, huyện đang bị quá tải đơn xin cấp phép xây dựng.