Liên Tỉnh lộ 25 B: Vốn chờ mặt bằng

Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân đã chỉ đạo UBND quận 2 bằng mọi giá trong tháng 4-2010 phải bàn giao toàn bộ mặt bằng cho chủ đầu tư

Không chỉ giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ, khi hoàn thành dự án Liên Tỉnh lộ 25B giai đoạn 2 sẽ kết nối với đường vành đai phía Đông, giải quyết nhu cầu giao thông bức xúc tại khu vực cảng Cát Lái để thúc đẩy phát triển kinh tế TPHCM.

Thế nhưng trái ngược với tính cấp bách của dự án, tiến độ đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) nhiều năm qua hết sức ì ạch khiến chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Hạ tầng kỹ thuật TP (CII) phải khoanh tay đứng nhìn, dù nguồn vốn đã sẵn sàng.

Cầu Giồng Ông Tố-hạng mục duy nhất đang được thi công của dự án Liên Tỉnh lộ 25B giai đoạn 2. Ảnh: T.Thạnh

Liên tục “kêu cứu”

Theo quy hoạch được duyệt, Liên Tỉnh lộ 25B giai đoạn 2 có lộ giới 60 m, dài 3 km (từ cảng Cát Lái ra xa lộ Hà Nội) nằm trên địa bàn quận 2.

Hai đơn vị được giao làm chủ đầu tư GPMB là Công ty Quản lý Phát triển nhà quận 2 và Công ty TNHH một thành viên Xây dựng và Kinh doanh nhà Phú Nhuận (gọi tắt là Công ty Phú Nhuận).

Công ty Phú Nhuận là chủ đầu tư dự án 174 ha phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2 (được UBND TP giao đất năm 2001) và tuyến đường này cũng nằm trong ranh thu hồi giao đất của dự án trên với diện tích ảnh hưởng hơn 8 ha và 110 hồ sơ giải tỏa.
 
Phần đất mà Công ty Phú Nhuận phải giải tỏa để giao đất thi công đường nằm “kẹp” ở giữa dài 1,8 km, phần đầu và cuối có chiều dài 1,2 km do Công ty Quản lý Phát triển nhà quận 2 thực hiện giải tỏa, đền bù.

Theo quận 2, hiện tiến độ bồi thường của Công ty Phú Nhuận rất chậm. Thống kê đến cuối năm 2009, Công ty Phú Nhuận mới thỏa thuận bồi thường được 3 hồ sơ, hơn 100 hồ sơ còn lại chỉ mới dừng ở mức đo vẽ hay khảo sát.

Chính vì tiến độ GPMB quá chậm nên Sở GTVT đã nhiều lần gửi văn bản đề nghị UBND TP chỉ đạo quyết liệt đối với Hội đồng Thẩm định bồi thường TP, UBND quận 2 và các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn tất công tác GPMB để CII triển khai thi công.

Theo Sở GTVT, do việc GPMB bị “treo” nên tiến độ hoàn thành dự án theo như cam kết với UBND TP là khó thực hiện được.

Ông Dương Quang Châu, Phó Giám đốc Đầu tư kinh doanh của CII, cho biết tính đến nay mới chỉ có hạng mục cầu Giồng Ông Tố và cầu Mỹ Thủy trên Liên Tỉnh lộ 25B rậm rịch thi công, đến tháng 4-2010 hoàn thành cầu Giồng Ông Tố, còn cầu Mỹ Thủy sau khi làm xong nền đường cầu tạm đã phải dừng lại vì không có mặt bằng triển khai tiếp. Trong khi chủ đầu tư đã ký hợp đồng với nhà thầu thi công phần đường nhưng phải “án binh bất động” vì thiếu mặt bằng thi công.

Liên Tỉnh lộ 25B vẫn chưa thể khởi công xây dựng vì vướng giải tỏa, đền bù. Ảnh: T.Thạnh

Phải giao đất trong tháng 4-2010

Một trong những vướng mắc hiện nay khiến dự án Liên Tỉnh lộ 25B ì ạch là sự chênh lệch về giá đền bù giữa hai chủ đầu tư. Cụ thể, phương án bồi thường của dự án 174 ha đã được phê duyệt có giá đền bù rất thấp so với thực tế vì phương án này áp dụng theo Nghị định 22 của Chính phủ (thời điểm năm 2002), trong khi phương án bồi thường mà Công ty Quản lý Phát triển nhà quận 2 xây dựng lại áp dụng theo Nghị định 69 của Chính phủ (ban hành tháng 8-2009).

“Nếu so sánh hai phương án này thì giá đền bù chênh lệch nhau 5, 6 lần trong khi hộ dân bị giải tỏa chỉ cách nhau... ranh dự án”- một cán bộ Ban Bồi thường quận 2 phân tích.

Ngoài ra, dự án 174 ha được Công ty Phú Nhuận giao cho 10 nhà đầu tư thứ cấp thực hiện, trong đó phần đất dính đến tuyến đường Liên Tỉnh lộ 25B được giao cho ít nhất 3 nhà đầu tư nên không ai tích cực bồi thường giao đất.          

Trong cuộc họp ngày 2-3, Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân đã chính thức chỉ đạo UBND quận 2, trong tháng 4-2010 bằng mọi giá phải bàn giao toàn bộ mặt bằng cho CII.

Ông Nguyễn Cư, Phó Chủ tịch UBND quận 2, cho biết quận đã công bố xong phương án bồi thường chi tiết cho 141 hồ sơ và đang bắt đầu hiệp thương chi trả cho dân. “Như vậy, quận 2 cơ bản sẽ đáp ứng tiến độ bàn giao mặt bằng mà TP yêu cầu”- ông Cư khẳng định.

Tuy nhiên, với phần đất của Công ty Phú Nhuận, lãnh đạo quận 2 cũng chỉ hứa là sẽ tích cực phối hợp với Công ty Phú Nhuận trong công tác đền bù, hỗ trợ và tái định cư, còn phương án đền bù vẫn là trách nhiệm của Công ty Phú Nhuận.