4 nhóm giải pháp phát triển năm 2007

Sáng 17-10 tại Hà Nội, Quốc hội đã khai mạc kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XI. Trình bày báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2006 và phương hướng nhiệm vụ kinh tế xã hội và ngân sách năm 2007, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết: Năm 2006, mặc dù gặp nhiều thách thức lớn như thiên tai gây thiệt hại nặng nề; dịch cúm gia cầm và nhiều dịch bệnh khác ở người, gia súc, cây trồng; những biến động bất thường về giá cả, nhất là giá xăng dầu, rào cản mới trong thương mại quốc tế... nhưng hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và vượt kế hoạch. Nền kinh tế duy trì được tốc độ tăng trưởng khá cao, khoảng 8,2%. Một số lĩnh vực đạt kết quả nổi bật, như tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội năm 2006 đạt khoảng 41% GDP (kế hoạch là 38,6%), là mức cao nhất trong nhiều năm qua.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu lên 4 nhóm giải pháp để phát triển kinh tế – xã hội năm 2007 gồm: Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, định hướng XHCN, để huy động mọi nguồn lực cho phát triển. Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân. Phát triển toàn diện giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ. Tập trung cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Không bù lỗ xăng, hạn chế xuất khẩu than

Chính phủ sẽ khẩn trương xây dựng các chính sách và thực hiện lộ trình hợp lý của việc điều hành giá cả đối với những hàng hóa thiết yếu theo nguyên tắc của thị trường. Sự can thiệp của Nhà nước chỉ nhằm giảm tối đa những sai lệch và bất hợp lý trong hạch toán sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực thích nghi của doanh nghiệp (DN) trong cơ chế thị trường và điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, giảm gánh nặng bù lỗ của ngân sách Nhà nước.

Đồng thời phải kiểm soát được thị trường, bảo đảm cung cầu, không để đầu cơ gây đột biến về giá cả. Năm 2007, xi măng, sắt thép, phân bón kinh doanh theo giá thị trường và sẽ không bù lỗ giá xăng, giảm mạnh bù lỗ giá dầu; hạn chế xuất khẩu và không bù lỗ giá than (trừ giá than cung cấp cho phát điện); triển khai thực hiện lộ trình điều chỉnh phù hợp về giá bán điện, không bao cấp tràn lan.

Quang cảnh phiên khai mạc kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XI. Ảnh: TTXVN

Trong việc thực hiện nhất quán các chính sách tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và phát triển mạnh mẽ các loại hình DN, Thủ tướng nhấn mạnh: “Rà soát các loại giấy phép, các quy định về lập DN, đăng ký kinh doanh, chứng nhận đầu tư, giao đất, thẩm định và phê duyệt dự án, cấp phép xây dựng, nộp thuế, xuất nhập khẩu... để loại bỏ những giấy phép, quy định phiền hà, gây chậm trễ, ách tắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của DN”.

Năm 2007, Chính phủ tập trung chỉ đạo và kiểm soát chặt chẽ tiến độ các công trình trọng điểm quốc gia và các dự án đầu tư nhóm A. Tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế đầu tư phát triển những sản phẩm quan trọng của nền kinh tế như lọc hóa dầu, khai thác quặng sắt và luyện thép, phân bón, hóa chất, xi măng, khai thác boxit và sản xuất alumin, sản xuất bột giấy gắn với trồng rừng và các sản phẩm cơ khí chế tạo, điện tử, công nghệ cao. Khẩn trương chuẩn bị đầu tư các dự án nâng cấp đường bộ, đường sắt Bắc - Nam và đường bộ, đường sắt nối với các nước láng giềng. Đây là những dự án đầu tư hạ tầng đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa quyết định cho sự phát triển của đất nước.

Giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian

Đồng thời với việc chuẩn bị đề án trình hội nghị lần thứ 4 của BCH Trung ương Đảng về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, Chính phủ sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn II (2006-2010) với các trọng tâm: hệ thống thể chế, tổ chức bộ máy, tài chính công, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước.

Chính phủ nghiên cứu để trình Quốc hội đề án về đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của bộ máy hành chính từ Trung ương xuống địa phương. Trước hết, bảo đảm chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu của Chính phủ đúng với vai trò là cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất; thực hiện bộ quản lý đa ngành, giảm đầu mối, giảm cấp phó, bỏ cấp trung gian.

Triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết Trung ương 3, các luật và nghị quyết của Chính phủ về phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Kiện toàn tổ chức và triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng. Thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý đất đai, tài sản công, chi tiêu ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý tài chính và cổ phần hóa DN Nhà nước; huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân và công tác cán bộ.

Thực hiện nghiêm quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai những CBCC tham nhũng. Tập trung chỉ đạo điều tra làm rõ và xử lý đúng pháp luật nhũng vụ tham nhũng đã được phát hiện, nhất là những vụ tham nhũng lớn, xã hội đặc biệt quan tâm.

Hôm nay, 18-10, QH thảo luận ở tổ về thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2006, phương hướng nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2007, dự toán ngân sách năm 2007, phân bổ ngân sách năm 2007.