Hết thời đùn đẩy, tham mưu chậm

Nhằm chấn chỉnh, tránh tình trạng hồ sơ tham mưu chậm, sai sót về hình thức và nội dung; đồng thời tiết kiệm thời gian, chi phí trong quá trình giải quyết hồ sơ, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong vừa có một số chỉ đạo với thủ trưởng các sở - ngành, chủ tịch UBND quận - huyện.

Chấm dứt tình trạng chờ văn bản chỉ đạo

Cụ thể, đối với cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì, UBND TP HCM chỉ đạo phải chủ động lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị có liên quan, bảo đảm hồ sơ trình UBND TP phải có chính kiến của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì và ý kiến của các cơ quan, đơn vị phối hợp; báo cáo việc tiếp thu hoặc giải trình lý do không tiếp thu trong nội dung trình UBND TP.

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân ở TP HCM

Đối với các cơ quan, đơn vị phối hợp phải chủ động nghiên cứu, có ý kiến gửi cơ quan chủ trì; bảo đảm thời hạn trả lời được nêu trong văn bản đề nghị. Nếu văn bản đề nghị không quy định thời hạn thì thực hiện trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ có liên quan; chấm dứt tình trạng chờ văn bản chỉ đạo của UBND TP HCM, phiếu chuyển của Văn phòng UBND TP mới thực hiện. Nếu quá thời hạn lấy ý kiến mà cơ quan, đơn vị phối hợp không trả lời thì xem như đồng ý với ý kiến của cơ quan chủ trì nêu tại văn bản đề nghị và phải chịu trách nhiệm về các nội dung có liên quan thuộc phạm vi chức năng tham mưu quản lý nhà nước của cơ quan, đơn vị.

UBND TP HCM giao Chánh Văn phòng UBND TP kiểm soát chặt chẽ kết quả xử lý đối với các phiếu chuyển, văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của chủ tịch, các phó chủ tịch UBND TP. Còn thủ trưởng các sở - ban - ngành, chủ tịch UBND quận - huyện khi có văn bản trao đổi, kiến nghị thì nội dung phải cụ thể, rõ ràng, đề xuất phương án giải quyết (nếu có) và chỉ gửi đúng cơ quan, đơn vị có chức năng, thẩm quyền giải quyết hoặc tham mưu giải quyết.

Giải quyết "nỗi khổ khó nói"

Nói về quy định trên, Giám đốc Sở Nội vụ Trương Văn Lắm cho biết việc chậm trả lời, không trả lời là tâm tư của sở - ngành, quận - huyện bởi nhiều khi có thắc mắc nhưng ra hội nghị chính thức không dám nói vì ngại đụng chạm lẫn nhau. Chính vì vậy, Sở Nội vụ đề xuất nội dung này nhằm giải quyết "nỗi khổ khó nói" của các cơ quan, đơn vị là hỏi mà không được trả lời hoặc chậm trả lời trong quy trình giải quyết hồ sơ hành chính. Theo ông Trương Văn Lắm, để làm được việc này, các đề xuất phải cụ thể, không hỏi chung chung để có thể thực hiện được ngay.

"Cũng có ý kiến băn khoăn quy định như vậy thì cơ quan hỏi có dám làm hay không? Tôi nghĩ phải mạnh tay, dứt khoát thì mới làm được chứ băn khoăn như vậy rồi không dám làm thì không phát huy được" - ông Trương Văn Lắm nói và cho rằng quy định này đòi hỏi cấp trên, cấp dưới phải nghiêm túc mới thực hiện đồng bộ được. Ở cấp độ Văn phòng UBND TP, ông Trương Văn Lắm cho rằng khi tiếp nhận đề xuất của các cơ quan cũng phải tham mưu trình UBND TP giải quyết trong thời gian quy định, nếu vì lý do nào đó chưa xử lý được thì phải thông báo cho cơ quan đề nghị biết.

Chuyên gia cải cách hành chính Diệp Văn Sơn, nguyên Phó Vụ trưởng Cơ quan Thường trực phía Nam Bộ Nội vụ, nêu quan điểm: "Để làm tốt quy định trên, phải thực hiện tốt ủy quyền tại các cơ quan, đơn vị; đồng thời có sự kiểm tra, giám sát từ UBND TP HCM. Cơ quan, đơn vị nào không thực hiện thì phải có chế tài, xử lý nghiêm". Theo ông Diệp Văn Sơn, các cơ quan, đơn vị phải chủ động rà soát chức năng, nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực của mình và đề xuất UBND TP HCM việc ủy quyền để các cơ quan, thủ trưởng cấp dưới chủ động quyết định và chịu trách nhiệm. Ngoài ra, người đứng đầu phải chủ động, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc tự quyết định các công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của cơ quan, cá nhân và các nội dung đã được ủy quyền.