Nên hạn chế thay vì cấm!

Liên quan đến việc Sở GTVT TPHCM đưa ra danh mục các đoạn đường đề nghị không tiếp tục cấp phép kinh doanh cho các loại hình tập trung đông người như siêu thị, nhà hàng, trung tâm tiệc cưới, trung tâm thương mại, trung tâm đào tạo ngoại ngữ... để lấy ý kiến các đơn vị liên quan nhằm kéo giảm tình hình ùn tắc giao thông trên địa bàn TP (Báo NLĐ ngày 19-3), nhiều ý kiến cho rằng TP nên hạn chế thay vì cấm hẳn để bảo đảm quyền lợi người dân và không “đá” luật.

Đường Điện Biên Phủ, đoạn từ ngã tư Phạm Ngọc Thạch - Điện Biên Phủ đến số 169 thuộc quận 3 hay xảy ra ùn tắc giao thông nên được đề nghị cấm kinh doanh dịch vụ “đông người”. Ảnh: T.THẠNH

Nên cấp phép nhưng không cho “tụ tập”

Trao đổi với phóng viên Báo NLĐ ngày 19-3, chị Lê Thị Hiếu, số nhà 134A Cách Mạng Tháng Tám, phường 10, quận 3 (đoạn đường được đề nghị không cấp phép kinh doanh), đề xuất: “Theo tôi, TP nên hạn chế chứ không nên cấm triệt để”.

Nhiều hộ dân sống trên đường Nguyễn Trãi (đoạn từ số 260 đến 217) thì cho rằng trong điều kiện đất đai đắt đỏ, chi phí mặt bằng cao, nhiều hộ dân đang sống nhờ thu nhập từ việc kinh doanh tại nhà mình hoặc cho người khác thuê nên TP cần phải xem xét kỹ lưỡng trước khi ban hành. Bà Phạm Thị Huệ, số nhà 278 Cống Quỳnh, phường Phạm Ngũ Lão, quận 1, cho rằng TP nên tiếp tục cấp phép kinh doanh những lĩnh vực kinh doanh “đông người” cho người dân nhưng không nên tập trung gần nhau để tránh kẹt xe.

Đại diện UBND quận 3 cho biết trên địa bàn quận hiện có rất nhiều trường học, trung tâm ngoại ngữ “dồn đống” trên một đoạn đường nhỏ, giờ tan học thường xảy ra ùn tắc giao thông. Vì thế, quận rất đồng tình với Sở GTVT trong chuyện hạn chế cấp phép cho các trung tâm ngoại ngữ. Tuy nhiên, quận cũng có quy hoạch ngành từ cuối năm 2008 nên sẽ đối chiếu với danh sách của sở để góp ý thêm.

Tương tự, ông Lưu Trung Hòa, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cũng nhất trí với chủ trương trên của Sở GTVT, tuy nhiên quận 1 sẽ họp góp ý với sở cụ thể hơn sau khi nhận được danh mục đề xuất các tuyến đường.

Chỉ là đề xuất bước đầu

Đem những ý kiến của người dân trao đổi với Sở GTVT TPHCM, đại diện sở này cho biết việc lập danh mục các đoạn đường kiến nghị không tiếp tục cấp đăng ký kinh doanh các loại hình dịch vụ thương mại tập trung đông người được thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP nhằm kéo giảm ùn tắc giao thông. Danh mục này chỉ là đề xuất bước đầu, sau đó sẽ đưa cho các sở, ngành khác và UBND các quận, huyện góp ý. Trong quá trình đó sẽ rà soát lại với quy hoạch ngành đã được phê duyệt trên địa bàn quận để tránh chệch choạc.

Theo Sở GTVT, tinh thần chung là sẽ hạn chế cấp phép các loại hình kinh doanh dịch vụ tập trung đông người chứ không cấm hẳn. Khi doanh nghiệp muốn đầu tư ở địa điểm “cấm” phải có đầy đủ các yếu tố bảo đảm an toàn giao thông trong khu vực như bãi đậu xe, lối ra - vào...
 
Trong trường hợp gần địa điểm kinh doanh có bãi đỗ xe, người dân có thể gửi ở đó rồi đi bộ đến thì khả năng được cấp phép kinh doanh rất cao. Những địa điểm đã tồn tại, nếu gây mất an toàn giao thông, kẹt xe thì sẽ bị “nhắc nhở”; nếu không khắc phục tình trạng ùn tắc sẽ bị thu hồi giấy phép kinh doanh. Trước đây, Sở GTVT đã có thống kê các trường học, trung tâm ngoại ngữ gây ùn tắc giao thông và chuyển cho Sở GD-ĐT để sở này chấn chỉnh.

Một lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị trực tiếp cấp phép kinh doanh, cho biết ngày 9-3 mới nhận được công văn của Sở GTVT nên sở đã cử 50 cán bộ để nghiên cứu, đưa ra danh mục các ngành nghề không cấp phép kinh doanh đông người, đồng thời xem xét tính pháp lý để việc không cấp phép không vi phạm luật pháp hiện hành.
Tuy nhiên, theo lãnh đạo này, cần phải nghiên cứu cụ thể, có lộ trình chứ không thể nói cấm là cấm. Sau khi có quyết định của UBND TP về các loại hình kinh doanh nào không được tiếp tục cấp phép kinh doanh mới hoặc gia hạn thì Sở Kế hoạch và Đầu tư mới có căn cứ để thực hiện. Danh sách 115 đoạn đường