Quận, huyện lo quản không xuể

Rời trường trở về địa phương, điều mà các đối tượng sau cai mong muốn là được giúp đỡ, tạo công ăn việc làm để nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng (THNCĐ). Thế nhưng với đội ngũ cán bộ chuyên trách và lực lượng cán sự xã hội của TPHCM quá ít như hiện nay, liệu họ có kham nổi lượng học viên trở về ồ ạt?

Khó giám sát

Theo Phòng LĐ-TB-XH quận 3, từ năm 2007 đến nay, quận đã đón trên 700 đối tượng sau cai THNCĐ. Từ nay đến cuối tháng 12-2008 sẽ tiếp tục đón thêm 300 đối tượng trở về địa phương. Ông Lê Văn Mười, Trưởng Phòng LĐ-TB-XH quận 3, cho biết mặc dù đã ra sức vận động và hỗ trợ kinh phí học nghề nhưng số người sau cai trở về địa phương đăng ký học nghề chưa đến 2%. “Nguyên nhân do người sau cai có trình độ văn hóa thấp, lười học tập nên không ít người chọn con đường “an toàn” là phụ giúp gia đình kinh doanh, buôn bán hay chạy xe ôm. Với gia đình có cơ sở làm ăn thì thuận lợi, còn diện gia đình nghèo mà con em họ không có nghề nghiệp coi như bế tắc!”- ông Mười lo lắng.

Tình hình an ninh trật tự địa bàn cũng là mối lo của nhiều quận, huyện khi gần đây đối tượng phạm pháp hình sự có liên quan đến ma túy đang gia tăng. Bà Trần Thị Thu Vân, Chủ tịch UBND quận 6, nhìn nhận: “Bẵng đi một thời gian, gần đây kim tiêm chích ma túy vứt khắp nơi khiến người dân ở các khu dân cư bất an. Tỉ lệ tái nghiện của quận cũng có chiều hướng tăng!”. Theo bà Vân, điều khó khăn nhất cho công tác quản lý là đối tượng sau cai không “hoạt động” ở địa bàn cư trú mà qua các quận, huyện khác tung hoành. Sắp tới, việc quản lý “hậu” cai là rất căng bởi cán bộ xã hội không thể dõi theo từng bước hoạt động của người sau cai.

Cùng nỗi băn khoăn, ông Lê Văn Mười cho biết theo thông tin từ Công an quận 3, trên địa bàn quận đã phát hiện 12 đối tượng sau cai phạm pháp hình sự với các hành vi trộm cướp, giựt dọc, buôn bán ma túy.

Một “quản” ba mươi

Khi người sau cai trở về địa phương, những nhân viên hỗ trợ THNCĐ và cán sự xã hội tình nguyện được xem là lực lượng hỗ trợ sâu sát và thường xuyên nhất. Tuy nhiên, hiện lực lượng này ở các địa phương còn khá mỏng, mỗi quận chỉ có 3-4 nhân viên hỗ trợ THNCĐ, còn tổ cán sự xã hội tại mỗi phường chỉ có 3 người. Với tình hình người sau cai về ồ ạt trong thời gian ngắn thì công việc của cán sự xã hội và nhân viên hỗ trợ sẽ quá tải.

Ông Nguyễn Văn Đồng, tổ trưởng tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 8, quận 6, cho biết toàn phường có 90 người hồi gia, tỉ lệ tái nghiện là 10% do không có việc làm, bị kẻ xấu lôi kéo. Mới đây có hai đối tượng vay vốn mua xe để chạy xe ôm nhưng lại sử dụng để vận chuyển, buôn bán ma túy.

Ông Đồng băn khoăn: “Vốn của địa phương đã eo hẹp, nay càng bị “thắt chặt” nên khả năng hỗ trợ vốn cho các đối tượng hồi gia sẽ hạn chế hơn. Hơn nữa, hiện tổ cán sự chỉ có 3 người, trung bình một cán sự phải “quản” 30 em, không sao quán xuyến hết được. Nay các đối tượng sau cai lại về thêm, chưa biết phải giải quyết thế nào?”. Ngoài ra, do mức trợ cấp thấp và tính chất khá nguy hiểm của công việc, nên lực lượng cán sự xã hội thường xuyên thay đổi, khó khăn trong việc quản lý và tiếp cận người hồi gia. “Tổ của tôi có 3 người nhưng chỉ có tôi là bám trụ lâu nhất, còn 2 người kia thay đổi liên tục do họ xin nghỉ!”- ông Phạm Văn Đồng, tổ trưởng tổ cán sự xã hội tình nguyện phường 6, quận 8, nói.

Là một trong những địa phương có tỉ lệ người tái nghiện cao, quận 8 đang gặp nhiều khó khăn trong hỗ trợ người THNCĐ. Theo anh Nguyễn Văn Hải, trưởng nhóm hỗ trợ người hồi gia quận 8, hiện quận quản lý 800 người hồi gia, trong đó đã có 166 người tái nghiện. Không chỉ đối mặt với số người tái nghiện cao, vấn đề “đau đầu” mà quận 8 đang gặp phải là rất nhiều trường hợp hồi gia nhưng không đầy đủ thủ tục hợp lệ nên không thể nhập khẩu. “Không được nhập hộ khẩu thì không thể giới thiệu vào các công ty, xí nghiệp. Nhiều người cảm thấy chán nản và đâm ra bất cần!”- anh Hải than.