Thí điểm từ năm 1996, TPHCM là địa phương đi đầu trong cả nước khi thực hiện cơ chế “một cửa”. Cơ chế này đã được triển khai rộng rãi trong cả nước theo Nghị định 181 của Chính phủ. Nhìn lại chặng đường 10 năm qua, ông Nguyễn Trung Thông, Phó Ban Chỉ đạo CCHC TPHCM, cho biết: “Thành công lớn nhất khi thực hiện cơ chế này là chất lượng phục vụ người dân được cải tiến rõ rệt. TP cũng đã đưa ra một số mô hình mang tính đột phá để nâng cao chất lượng phục vụ người dân như mô hình “Khoán biên chế hành chính”, mô hình “Tổ nghiệp vụ hành chính công”...
. Phóng viên: Nhưng người dân TP vẫn bị hành khi đến cơ quan công quyền. Cũng có ý kiến cho rằng các mô hình còn “trục trặc”, chẳng hạn mô hình “Tổ nghiệp vụ hành chính công” là chưa phù hợp?
- Ông Nguyễn Trung Thông: Đúng là công tác CCHC của TP vẫn còn không ít hạn chế và tồn tại khiến người dân chưa thực sự hài lòng, nhất là lĩnh vực nhà, đất. Về chủ quan, một số cán bộ công chức, kể cả người đứng đầu một số đơn vị chưa nhận thức đầy đủ sự cần thiết của công cuộc CCHC. Lại thêm thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn chưa đơn giản và chuẩn hóa như mẫu biểu, đơn từ hay những quy định mới về hộ tịch và nhiều văn bản pháp luật ban hành thiếu ổn định. Thậm chí nhiều quy định Trung ương gây khó khăn cho TP khi triển khai thực hiện. Riêng nhận định như trên về mô hình “Tổ nghiệp vụ hành chính công” chỉ là nhận định cá nhân và đến thời điểm này chưa có mô hình nào phục vụ cho chương trình CCHC phá sản cả! Tuy nhiên, để có đánh giá khách quan về các mô hình trên, hiện còn phải chờ TP sơ kết vào đầu năm 2007.
. TPHCM chọn năm 2006 là năm CCHC. Vậy đến thời điểm này TP đã đạt mục tiêu đặt ra?
- Chưa thể đo đếm cụ thể kết quả đạt được của từng mục tiêu đề ra nhưng nhìn chung kết quả CCHC năm nay có tiến bộ và chuyển biến rõ nét hơn năm trước.
Hiện nay TP cũng thực hiện thí điểm mô hình “Hệ thống quản lý theo kết quả” tại UBND quận 1, huyện Bình Chánh, Sở Kế hoạch- Đầu tư, Sở Y tế, Sở Tài nguyên-Môi trường để đánh giá hiệu quả phục vụ người dân.
|
Quận 1: Nối mạng để liên thông Trong lúc chờ một cơ chế liên thông thống nhất giữa các đơn vị trong toàn TP, một số quận, huyện đã bước đầu liên thông trong một số lĩnh vực để dễ dàng hơn cho hoạt động của người dân. Cụ thể, UBND quận 1 chọn thuế làm “hạt nhân” để kết nối với các đơn vị liên quan. Hiện nay, giữa Chi cục Thuế quận 1, Kho bạc Nhà nước quận 1 và Phòng Kinh tế đã nối mạng với nhau. Ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cho biết sau khi người dân đăng ký kinh doanh hộ cá thể tại Phòng Kinh tế, các dữ liệu sẽ được truyền sang Chi cục Thuế và ra luôn mã số thuế cho người dân. Ngoài ra, cũng đã có kết nối giữa Chi cục Thuế quận 1 và Kho bạc Nhà nước quận 1. Ông Phạm Quang Hùng, Giám đốc Kho bạc Nhà nước quận 1, giải thích kho bạc dựa trên dữ liệu mà cơ quan thuế truyền sang để in bộ giấy nộp tiền, người nộp tiền cũng không cần qua cán bộ thuế như trước đây. Theo ông Tuyến, trong tháng 12 tới, sẽ nối mạng giữa Chi cục Thuế quận 1, Phòng Tài nguyên - Môi trường và Công ty Quản lý nhà quận 1 trong việc bán nhà theo sở hữu Nhà nước. Chưa hài lòng “chỉ số hài lòng!” Theo báo cáo gửi về Ban Chỉ đạo CCHC TPHCM, hầu hết các sở, ngành đều đạt trên 90% tỉ lệ khách hàng hài lòng. Thế nhưng nếu đem so với số phiếu phát ra và nhận lại thì tỉ lệ trên là... ảo! Ví dụ, Sở Y tế TPHCM phát ra 8.326 phiếu nhưng chỉ thu lại 232 phiếu, nên tỉ lệ hài lòng 91,38% của sở thật... khó tin! Để tỉ lệ hài lòng thực chất hơn, HĐND TPHCM và UBND TPHCM đã giao Viện Kinh tế TPHCM chủ trì dự án đánh giá chỉ số hài lòng của người dân đối với 7 dịch vụ công gồm: thu gom rác, vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, y tế, công chứng, cấp phép xây dựng, cấp giấy chủ quyền nhà đất, kê khai nộp thuế. Khảo sát đã được thực hiện trên 100 phường với khoảng 2.000 phiếu được phát ra. Ông Trần Du Lịch, Viện trưởng Viện Kinh tế TPHCM, cho biết hiện đã có kết quả sơ bộ và đang gửi cho các sở, ngành tham khảo. Chỉ số hài lòng trung bình đạt trên 50%. Theo ông Lịch, khảo sát được thực hiện theo nhiều khâu của mỗi lĩnh vực, nên ngoài việc đưa ra được chỉ số hài lòng còn giúp nhận ra khâu nào yếu kém để khắc phục. M.Nhung |
và quét mã QR
Bình luận (0)