Sau đúng 1 tháng kể từ khi cơ quan quyền lực cao nhất VN hoàn tất thủ tục pháp lý quan trọng cuối cùng này, VN sẽ chính thức trở thành thành viên đầy đủ của WTO. Trước đó, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết đã đọc tờ trình đề nghị QH phê chuẩn việc VN gia nhập WTO, Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển báo cáo tóm tắt quá trình đàm phán và Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của QH Vũ Mão trình bày báo cáo thẩm tra Nghị định thư gia nhập WTO của VN.
Cam kết quan trọng của Nhà nước VN
Trong tờ trình trước QH, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết nêu rõ Nghị định thư chứa nhiều cam kết pháp lý quan trọng của Nhà nước VN trên các lĩnh vực thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ và đầu tư. “Việc thực hiện thành công Nghị định thư sẽ có tác động sâu sắc và lâu dài đến đời sống văn hóa, kinh tế, an ninh, quốc phòng của đất nước”, Chủ tịch nước nhận định. Nghị định thư cũng bao gồm toàn bộ hồ sơ về toàn bộ quá trình đàm phán của VN dày khoảng 1.000 trang.
Thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng Trương Đình Tuyển trình bày tóm tắt về những cam kết của VN, gồm cam kết đa phương (dài 204 trang), cam kết về mở cửa thị trường hàng hóa và cam kết về mở cửa thị trường dịch vụ. Theo Bộ trưởng Tuyển, VN sẽ cam kết bãi bỏ hầu hết các loại trợ cấp nhưng vẫn duy trì trợ cấp nông nghiệp ở mức không quá 10% tổng giá trị sản lượng (ngoài ra bảo lưu khoản trợ cấp khoảng 4.000 tỉ đồng/năm).
Nhìn nhận về thách thức lớn gia nhập WTO, Bộ trưởng Tuyển cho rằng môi trường kinh doanh sẽ trở nên cạnh tranh hơn trên cả ba cấp độ: giữa sản phẩm với sản phẩm, giữa doanh nghiệp (DN) với DN và tổng thể nền kinh tế. Theo bộ trưởng, cạnh tranh sẽ gây sức ép đến đến từng hộ sản xuất, DN, cơ quan quản lý Nhà nước và nền hành chính quốc gia. “Một bộ phận dân cư và DN sẽ khó khăn, thậm chí rơi vào cảnh phá sản, mất việc làm, có nguy cơ tạo ra các vấn đề xã hội phức tạp nếu không có chính sách và biện pháp đúng đắn”, Bộ trưởng Trương Đình Tuyển cảnh báo.
Hành động cụ thể, lộ trình rõ ràng
“Cam kết WTO không chỉ đơn thuần là cam kết của Chính phủ, đó là cam kết hội nhập của cả dân tộc VN với thế giới”-từ cách nhìn này, ĐB Vũ Tiến Lộc (Thái Bình) đồng thời là Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp VN cho rằng việc thực hiện các cam kết WTO phải được thiết kế thành những chương trình hành động cụ thể, có lộ trình rõ ràng với các chức năng, nhiệm vụ được phân giao thực thi và chịu sự giám sát chặt chẽ. ĐB Phạm Thế Duyệt (Hải Dương) cho rằng không chỉ các nhà DN hay lĩnh vực kinh tế mà cả hệ thống chính trị cùng phải ra quân “vào trận” WTO.
Đồng tình với quan điểm trên, ĐB Nguyễn Ngọc Trân (An Giang) cho rằng đó phải là một chương trình hành động chung của Nhà nước và của cả xã hội hội nhập WTO. Theo ông, để thực hiện có hiệu quả cam kết WTO, cần triển khai nhiệm vụ trên cả 8 lĩnh vực:
1- Phổ biến nắm rõ các cam kết của ta và các quy định của WTO; 2- Nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; 3- Cải thiện môi trường đầu tư; 4- Thực hiện minh bạch hóa; 5- Hoàn chỉnh thể chế thị trường và hệ thống thị trường trong nước; 6- Đào tạo nguồn nhân lực, giải quyết vấn đề lao động; 7- Tiếp tục chương trình xóa đói, giảm nghèo và giảm thiểu phân hóa xã hội; 8- Vấn đề nông nghiệp nông thôn và nông dân. “Mỗi nhiệm vụ như vậy thì lập pháp, hành pháp, tư pháp phải làm gì, DN và các trường, các viện phải làm gì? Mặt trận, các đoàn thể, hiệp hội, ngành nghề cần phải làm gì? Nếu chúng ta có một chương trình hành động quốc gia của Nhà nước, của các đoàn thể nhân dân thì tôi tin chắc sẽ hoàn thành thắng lợi việc gia nhập WTO”, ĐB Trân tin tưởng.
Đi trước đón đầu
ĐB Tôn Nữ Thị Ninh cho rằng VN phải “đi trước đón đầu”, tập trung xây dựng những chiến lược xuất khẩu. Theo bà, đó là công việc rất quan trọng nhằm giúp tránh những vụ kiện chống bán phá giá. Bà đề nghị theo dõi đường cong của tốc độ tăng xuất khẩu vào một thị trường nhất định nào đó để có những điều chỉnh phù hợp. “Chương trình hành động của Chính phủ phải có chiến lược xuất khẩu từng ngành nghề và mặt hàng”, bà Ninh đề xuất.
Theo bà, Chính phủ cũng cần xác định trước những khu vực, lĩnh vực, ngành có khả năng phá sản hoặc bị tác động tiêu cực lớn nhất để đón trước. Từ đó có biện pháp hạn chế những tác động tiêu cực...
|
Tín hiệu mạnh về đổi mới Gia nhập WTO sẽ là một tín hiệu rất mạnh về quyết tâm đổi mới của ta, qua đó góp phần thúc đẩy đầu tư trong nước và thu hút đầu tư nước ngoài, tạo thêm năng lực sản xuất mới và đi đôi với đó là năng lực xuất khẩu mới. Đây là cơ hội có ý nghĩa nhất khi ta là thành viên WTO và là yếu tố thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động, thúc đẩy tập trung kinh tế với tốc độ cao (tính đến năm 2006, đầu tư nước ngoài chiếm đến 37% giá trị sản lượng công nghiệp, trên 55% tổng kim ngạch xuất khẩu và 15,5% GDP, thu hút 1 triệu lao động làm việc trực tiếp). Ngoài ra, gia nhập WTO và việc thực hiện yêu cầu minh bạch hóa, công khai hóa trong việc tiếp cận mọi cơ chế quản lý và chính sách quản lý cũng là điều kiện tạo ra môi trường công khai, bình đẳng, là tiền đề của chống tham nhũng và là điều kiện để phát huy vai trò giám sát của nhân dân. (Nguồn: Tờ trình QH về kết quả đàm phán gia nhập WTO và phê chuẩn Nghị định thư gia nhập Hiệp định thành lập WTO của Chính phủ) |
|
Giám sát thực hiện các cam kết WTO Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Đối ngoại của QH do Chủ nhiệm Vũ Mão trình bày đã nhất trí với báo cáo của Chính phủ về kết quả đàm phán và đề nghị QH phê chuẩn Nghị định thư gia nhập Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) của Việt Nam. Tuy nhiên, theo ông Mão, tác động về mặt xã hội của việc gia nhập WTO, Chính phủ có đề cập nhưng chưa tương xứng, nhất là tình trạng thất nghiệp gia tăng, việc di dân từ nông thôn ra thành thị, các khu công nghiệp và tác động đến tâm lý xã hội, tâm lý tiêu dùng, đời sống văn hóa, lối sống của nhân dân. Do vậy, Ủy ban Đối ngoại đề nghị Quốc hội tiếp tục rà soát các luật, pháp lệnh để sửa đổi, bổ sung cho tương thích với các quy định của WTO; xây dựng mới các luật, pháp lệnh phục vụ quá trình hội nhập. Điều quan trọng là thể hiện sự minh bạch ngay trong nội dung của các luật, pháp lệnh. Đồng thời, giám sát việc thực hiện các cam kết của ta khi gia nhập WTO. Ủy ban Đối ngoại yêu cầu Chính phủ cần có kế hoạch toàn diện đối với công tác này nhằm nâng cao nhận thức của toàn dân về những cơ hội và thách thức, khó khăn và thuận lợi để tạo sự đồng thuận trong xã hội khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên của WTO. Chính phủ cần nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, tập trung cải cách thủ tục hành chính, công khai minh bạch hóa, hoàn chỉnh thể chế thị trường trong nước, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực... H. Nhi |
|
Chú trọng chính sách an sinh xã hội
Từ thực tiễn cạnh tranh thắng lợi của mặt hàng cá tra, cá basa sau vụ kiện cũng như mặt hàng thủy sản nói chung, ĐB Nguyễn Thị Hồng Minh cho rằng chỉ nên trợ cấp hợp lý cho lĩnh vực nông nghiệp và điều quan trọng là hãy đặt lĩnh vực này vào cơ chế cạnh tranh. “Kinh nghiệm của ngành thủy sản cho thấy DN thích ứng rất nhanh nhưng thách thức lớn lại đến từ bộ máy hành chính và người nông dân”, ĐB Hồng Minh đề nghị Chính phủ chú ý tới điều này trong chương trình hành động gia nhập WTO. P. D |
“Cam kết WTO không có quy định nào can thiệp vào nội bộ của các nước, can thiệp đến vấn đề an ninh quốc gia nhưng với tác động vào cơ chế thị trường và với quy luật lãi suất là trước hết dẫn tới sự phân hóa xã hội rất lớn”, ĐB Nguyễn Ngọc Trân bày tỏ lo ngại về sự gia tăng phân hóa giàu nghèo khi vào “sân chơi chung” WTO. Từ đó, ông kiến nghị quan tâm nhiều hơn đến vấn đề phân cấp, phân hóa xã hội. ĐB Lê Thị Dung (An Giang) đề nghị Chính phủ sớm đề ra cơ chế, chính sách an sinh xã hội, chính sách hỗ trợ đầu tư đối với những nhóm người, những lĩnh vực sẽ phải gánh chịu thiệt thòi khi gia nhập WTO, nhất là nông nghiệp, nông thôn và nông dân.
và quét mã QR
Bình luận (0)