Đà Nẵng hạn chế nhập cư: Chưa thể hiện ý chí người dân

Theo Nghị quyết 23 của HĐND TP Đà Nẵng, những công nhân đang tìm việc tại Đà Nẵng khó có thể nhập khẩu vào nội thị TP này. Ảnh: Hoàng Dũng

Cần rút kinh nghiệm

Trao đổi với phóng viên Báo Người Lao Động, luật sư Nguyễn Văn Hậu nói ông nhận được nhiều lời phàn nàn của người dân Đà Nẵng về việc chính quyền TP không tiến hành điều tra ý kiến của họ trước khi ban hành nghị quyết tạm dừng nhập cư. “Hiến pháp quy định người dân có quyền tự do cư trú và đi lại trong phạm vi lãnh thổ. Dân số ở khu vực trung tâm Đà Nẵng chỉ bằng một phần của Hà Nội và TPHCM. Nếu có thể dễ dàng ra một văn bản siết nhập cư như thế thì chính quyền hai TP lớn nhất nước đã làm từ rất lâu rồi” - luật sư Hậu nói.

Theo ông Nguyễn Đình Lộc, nguyên bộ trưởng Bộ Tư pháp, chính quyền địa phương hoàn toàn có thể đưa ra các biện pháp tổ chức, phân bổ dân cư trên địa bàn sao cho hợp lý. Tuy nhiên, trước khi ban hành một nghị quyết có ảnh hưởng lớn tới người dân, lẽ ra TP Đà Nẵng nên có văn bản tham khảo ý kiến góp ý của các cơ quan liên quan, mà ở đây là Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ. Đồng thời, TP Đà Nẵng cũng cần có những khảo sát, điều tra ý kiến của người dân địa phương xung quanh quyết định này. “Không nên mặc định hiểu việc tạm dừng đăng ký nhập cư vào trung tâm TP của Đà Nẵng làm ảnh hưởng tới quyền tự do cư trú của người dân vì tự do cư trú cũng phải trong khuôn khổ pháp luật. Chính quyền TP Đà Nẵng có quyền đưa ra những biện pháp nhưng cần hợp lý. Tôi cho rằng TP Đà Nẵng cần phải rút kinh nghiệm qua vụ việc này” - ông Lộc nói.

Quốc hội sẽ xem xét

Luật sư Nguyễn Văn Hậu cho rằng người dân được làm những điều pháp luật không cấm. Luật Cư trú đã quy định: Người nào có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú tại TP đó liên tục từ 1 năm trở lên; trường hợp có chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ mà người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản thì đủ điều kiện đăng ký hộ khẩu thường trú tại TP trực thuộc Trung ương. Khi ấy, người đó có quyền làm hồ sơ gửi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (công an cấp huyện/quận/thị xã) để yêu cầu giải quyết hợp lệ và trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải tiến hành các công việc và thủ tục cần thiết để hoàn thành việc cấp sổ hộ khẩu cho người đã nộp hồ sơ.

Theo luật sư Hậu, quy định của TP Đà Nẵng thể hiện việc chính quyền nơi đây đã bí bách trước việc tìm các giải pháp cho bài toán ùn tắc giao thông, quá tải bệnh viện, trường học, ô nhiễm môi trường… trong tương lai. “Chúng ta đang xây dựng Nhà nước pháp quyền, của dân do dân và vì dân. Pháp luật phải là thượng tôn. HĐND TP Đà Nẵng đã quyết định một vấn đề chưa thể hiện được ý chí và nguyện vọng của người dân nơi đây” - ông Hậu nhận định.