“Chín tháng đầu năm 2008, tăng trưởng kinh tế mới đạt 6,52%, thấp hơn so với chỉ tiêu điều chỉnh được Quốc hội thông qua là 7%. Mặc dù chỉ số giá tiêu dùng từ tháng 6 đã giảm xuống nhưng chỉ số giá tháng 9-2008 so với tháng 12-2007 vẫn còn rất cao, 21,87%” - hai hạn chế lớn nhất trong số 7 yếu kém, hạn chế của nền kinh tế trong năm 2008 đã được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch- Đầu tư Võ Hồng Phúc thẳng thắn nêu rõ.
Dự báo, năm 2009, kinh tế thế giới vẫn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thậm chí còn khó khăn hơn năm 2008, khó có khả năng phục hồi vào cuối năm 2008 như dự báo trước đây. Ở trong nước, lạm phát vẫn ở mức cao, các cán cân kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định, sức cạnh tranh của cả nền kinh tế thấp, các doanh nghiệp gặp khó khăn do ảnh hưởng lạm phát, hoạt động của hệ thống tài chính còn nhiều rủi ro. Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu, kết cấu hạ tầng kinh tế chưa bảo đảm yêu cầu phát triển. Thiên tai, dịch bệnh có thể còn diễn biến phức tạp. Do đó, Chính phủ đề ra 3 phương án tăng trưởng năm 2009. Phương án đầu tiên là tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) khoảng 7%. Phương án 2, tốc độ tăng trưởng GDP có thể đạt khoảng 7,5%. Phương án 3, GDP tăng trưởng chỉ ở khoảng 6,5%. Trong 3 phương án này thì: “Phương án 1 có nhiều ưu điểm nổi trội, phù hợp với xu thế phát triển, tốc độ tăng trưởng năm 2009 bằng hoặc cao hơn năm 2008; có nhiều căn cứ thực tiễn trong phát triển kinh tế, kiềm chế lạm phát ở nước ta trong thời gian qua” – Bộ trưởng Võ Hồng Phúc bày tỏ quan điểm.
Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển, năm 2009 sẽ rất khó khăn, GDP tăng trưởng ở mức 7% là cao nên ở mức 6,5%-7% bởi trong điều kiện hiện nay, đạt con số 6% là đã quý. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh Quốc hội tế Hà Văn Hiền cũng nhận định: “Nhiều chuyên gia của VN và quốc tế cho rằng tốc độ tăng trưởng năm 2009 chỉ đạt ở mức 5,5%-6%”.
Năm 2008, bội chi ngân sách ở mức 4,95% GDP, năm 2009, Chính phủ đề ra con số 4,8%. Tuy nhiên, đại diện Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng con số tuyệt đối bội chi ngân sách vẫn tăng 9.700 tỉ đồng so với năm trước, nếu tính tới số phát hành trái phiếu Chính phủ, các khoản vay về cho vay lại, các khoản đầu tư ngoài ngân sách... thì thực chất số bội chi ngân sách Nhà nước lớn hơn nhiều” – Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh trấn an: “Bội chi ngân sách không phải do phát hành tiền mà là huy động trong nước và nước ngoài, trong đó 75% là huy động trong nước”. Ông Ninh nói thêm rằng năm nay chi đầu tư 11.800 tỉ đồng, bội chi 66.000 tỉ đồng – vẫn tương đối lành mạnh, trong giới hạn an ninh tài chính cho phép (dưới 40%). Không đồng ý, ông Phùng Quốc Hiển nói: Năm 2009, dự tính bội chi 87.000 tỉ đồng, trong đó vay trong nước 71.300 tỉ đồng với lãi suất trái phiếu cao thì mỗi năm ngân sách Nhà nước phải trả lãi 12.000-13.000 tỉ đồng. Trong khi đó, “cánh cửa” để giảm bội chi ngày một nhỏ. Nếu giá dầu thô ổn định ở mức 100 USD/thùng thì còn có cơ hội tăng thu các khoản khác để giảm bội chi nhưng hiện giờ đã giảm, nếu ở mức 90 USD thì đã không bảo đảm an ninh tài chính.
|
Cơ cấu lại chi tiêu ngân sách Theo Bộ trưởng Võ Hồng Phúc, để đưa chỉ số giá xuống dưới 15% trong năm 2009, Chính phủ vẫn sẽ tập trung thực hiện chính sách tiền tệ và tài khóa kiểm soát việc tăng tổng phương tiện thanh toán, tổng dư nợ tín dụng nhưng linh hoạt để bảo đảm tính thanh khoản và tăng trưởng kinh tế hợp lý. Kiểm soát việc cho vay kinh doanh bất động sản, chứng khoán, quản lý chặt việc thành lập, mở chi nhánh ngân hàng và bảo đảm an toàn hệ thống các ngân hàng thương mại. Đặc biệt, về chính sách tài khóa sẽ tiếp tục rà soát các chính sách về thuế, cơ cấu lại chi tiêu ngân sách theo hướng đầu tư cho con người. Giảm mạnh định mức sử dụng xăng dầu, điện nước, các cuộc hội họp phô trương, xóa bao cấp giá điện, than theo lộ trình. |
Bình luận (0)