Độc quyền cung cấp thông tin?!
Việc hạn chế cấp phép các công ty cung cấp thông tin tín dụng có nguy cơ tạo ra sự độc quyền
Tại hội thảo “Nghị định về hoạt động thông tin tín dụng - TTTD” do Công ty Tài chính Quốc tế (IFC), thành viên của nhóm Ngân hàng (NH) Thế giới và Trung tâm TTTD (CIC) trực thuộc NH Nhà nước tổ chức ngày 13-4 ở TPHCM, rất nhiều ý kiến lo ngại về tính thực thi, hiệu quả, cũng như sự công bằng để các công ty cung cấp TTTD ra đời.
Mục đích tốt
Nghị định số 10/2010/NĐ-CP về hoạt động TTTD có hiệu lực từ ngày mai (15-4). Theo nghị định này, lịch sử tín dụng của khách hàng vay sẽ được lưu giữ tại trung tâm TTTD tư nhân, giúp bên cho vay có thể đưa ra quyết định cho vay nhanh chóng hơn và giảm thiểu rủi ro cho các khoản tín dụng. Được soạn thảo với sự tư vấn của IFC, nội dung này xem ra có phần mang lại lợi ích cho cả bên cho vay và cả cho người vay là các doanh nghiệp vừa và nhỏ khi tiếp cận nguồn tín dụng sẵn có với lãi suất thấp hơn.
Doanh nghiệp làm thủ tục vay vốn tại Ngân hàng Việt Á (ảnh chỉ mang tính chất minh họa). Ảnh: HỒNG THÚY
Ông Phạm Công Uẩn, Giám đốc CIC, cho rằng việc ban hành nghị định này đã đánh dấu mốc quan trọng cho sự hình thành khung pháp lý về hoạt động TTTD ở VN và sự quản lý TTTD của NH Nhà nước.
Theo ông Colin Raymond, chuyên gia của IFC, nghị định này bảo đảm quyền của người tiêu dùng được bảo vệ đồng thời tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho thị trường tín dụng lẫn ngành TTTD. Quan điểm của ông Ashok Sud, Giám đốc điều hành NH Standard Chartered, cũng cho rằng sự ra đời của nghị định này rất có ích cho cả NH lẫn khách hàng, vì những khách hàng có rủi ro thấp sẽ có mức lãi suất tốt và vay được nhiều.
Chỉ 2 đơn vị được cấp phép
Nghị định quy định một tổ chức TTTD phải có tối thiểu 20 NH thương mại cam kết cung cấp TTTD và các NH này cũng cam kết không cung cấp TTTD cho công ty TTTD khác. Như vậy, thực tế chỉ có 2 đơn vị cung cấp TTTD được cấp phép hoạt động, bởi hiện tại VN chỉ có 51 NH thương mại.
Theo ông Đỗ Hoàng Phong, Phó Giám đốc CIC, quy định này nhằm hạn chế số lượng công ty TTTD ra đời tại VN; tránh sự đi vào lối mòn quản lý không tập trung, không thống nhất và phân tán; rối loạn TTTD vốn nhạy cảm sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế. Tuy nhiên, nghị định lại cho phép công ty cung cấp TTTD có thể trao đổi thông tin với nhau.
Điều này khiến nhiều đơn vị lo ngại về sự cạnh tranh giữa 2 công ty với nhau. Ngoài ra, nhiều ý kiến cũng cho rằng cần có nhiều quy định chặt chẽ hơn về cách thức thực hiện, những cam kết của khách hàng khi cung cấp thông tin cho tổ chức tín dụng...
Điều quan trọng nhất mà ông Colin Raymond lưu ý đó là giữa NH và công ty TTTD sắp thành lập phải làm việc trước với nhau, để đi đến mục đích cuối cùng là công ty được ra đời trên cơ sở vừa công vừa tư.
Ông cũng đưa ra kinh nghiệm tại
Hiện tại, VN có rất nhiều tổ chức tín dụng cần thông tin này, chính vì vậy mà việc cho phép thành lập công ty TTTD là một mảnh đất màu mỡ nhưng cửa lại rất hẹp và dễ dẫn đến sự độc quyền.