Mở rộng đối tượng được mua nhà ở xã hội

Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo sửa đổi, bổ sung Nghị định số 100/2024/NĐ-CP theo hướng mở rộng đối tượng thụ hưởng và nâng mức thu nhập được mua nhà ở xã hội

Sáng 20-3, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ, nghe báo cáo, cho ý kiến về các chính sách nhà ở xã hội (NƠXH) và các vấn đề liên quan. Cùng dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng, lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ.

Tổng thu nhập không quá 50 triệu đồng/tháng

Theo các báo cáo, ý kiến tại cuộc họp, trong thời gian qua, hệ thống thể chế, chính sách về phát triển NƠXH tiếp tục được hoàn thiện. Tại phiên họp thứ 6 của Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận, chỉ đạo: Bộ Xây dựng nghiên cứu theo hướng xây dựng cơ chế, chính sách để mở rộng phạm vi đối tượng mua NƠXH (nghiên cứu mở rộng đối tượng có thu nhập 25-30 triệu đồng/tháng) để tránh chồng chéo, bảo đảm khả thi; lấy ý kiến các bộ, cơ quan, địa phương và đăng tải lên cổng thông tin điện tử để thu thập ý kiến rộng rãi của người dân, các doanh nghiệp, các hiệp hội...

Thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng giao, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu, xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26-7-2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý NƠXH.

Liên quan đến mức thu nhập, theo báo cáo của Hiệp hội Bất động sản TP HCM, đông đảo người dân tại khu vực đô thị có mức thu nhập khoảng 21-35 triệu đồng/tháng (đối với cá nhân) hoặc khoảng 41-55 triệu đồng (đối với vợ chồng) hoặc người độc thân nuôi con nhỏ có mức thu nhập khoảng 21-45 triệu đồng/tháng. Các đối tượng này không thuộc đối tượng được mua NƠXH theo quy định hiện nay nhưng lại không đủ khả năng tài chính để mua nhà ở thương mại hiện có mức giá quá cao.

Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 100/2024/NĐ-CP theo hướng mở rộng đối tượng thụ hưởng, nâng mức thu nhập, cụ thể là người chưa kết hôn hoặc được xác nhận là độc thân thì có thu nhập bình quân không quá 25 triệu đồng/tháng.

Người chưa kết hôn hoặc được xác nhận là độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên thì thu nhập bình quân không quá 35 triệu đồng/tháng. Trường hợp đã kết hôn thì người đứng đơn và vợ (chồng) của người đó có tổng thu nhập bình quân không quá 50 triệu đồng/tháng.

Mở rộng chính sách, khuyến khích các địa phương, tổng công ty, tập đoàn, doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho thuê theo quy hoạch, đối tượng thuê là công nhân, người lao động.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng căn cứ các ý kiến tại cuộc họp và tiếp tục lắng nghe ý kiến nhân dân, doanh nghiệp, đối tượng tác động, các chuyên gia... để tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ, tiếp tục hoàn thiện chính sách, triển khai nhanh theo trình tự rút gọn, Bộ Tư pháp thẩm định, các cơ quan trình Chính phủ trước ngày 25-3.

Nhu cầu quá lớn

Nâng mức thu nhập để được mua NƠXH trong khi nguồn cung còn hạn chế đang đặt ra bài toán xã hội rất khó.

Anh Tăng Phương Anh (ngụ phường Dĩ An, TP HCM) cho rằng nếu quy định nâng mức thu nhập đối tượng thụ hưởng NƠXH thì sẽ có thêm nhiều người có cơ hội mua nhà, hưởng chính sách an sinh của nhà nước. Điều này cũng dẫn đến hệ quả là "tỉ lệ chọi" mua NƠXH sẽ cao hơn. Những người không có điều kiện thu nhập mua nhà ở thương mại, chỉ trông chờ vào nguồn duy nhất là NƠXH để có chỗ "an cư, lạc nghiệp" cũng sẽ khó khăn hơn trong tiếp cận nhà ở, trong bối cảnh nguồn cung hạn chế.

Trong khi đó, chị Lê Ngọc Hà (ngụ phường Linh Xuân) lại trông đợi vào nguồn nhà ở thương mại giá phù hợp với tính khả thi cao hơn. Theo chị, hồi tháng 2-2026 có nghe thông tin về việc lấy ý kiến dự thảo nghị quyết về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp. Theo đó, điều kiện thu nhập đối với cá nhân là trên 20 triệu đồng/tháng; doanh nghiệp cũng hưởng lợi nhuận định mức cao hơn so với dự án NƠXH (15% so với 10%).

Vì vậy, nếu chính sách này được hiện thực hóa thì doanh nghiệp sẽ tham gia xây dựng nhà ở thương mại nhờ thủ tục đơn giản hơn, lợi nhuận cũng cao hơn. Kỳ vọng là vậy, song chị Hà cho rằng với thực tế thành phố hiện nay để có giá nhà như thế thì rất khó. Trên thị trường hiện nay, nguồn cung nhà ở giá bình dân hầu như không có trong nhiều năm qua.

Một vướng mắc lớn cũng được các doanh nghiệp bất động sản trình bày tại Hội nghị báo cáo tình hình thị trường bất động sản và nhiệm vụ trọng tâm của Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) năm 2026 do HoREA tổ chức chiều 19-3. Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, dẫn chứng nhu cầu mua NƠXH tại TP HCM hiện nay quá nhiều, trong khi dự án đang thiếu hụt trầm trọng.

Ví dụ, tại dự án NƠXH (234 Lý Thường Kiệt) chỉ có 750 căn nhưng có đến 12.000 người đăng ký mua. Vướng mắc chính là chủ đầu tư chưa được vay ưu đãi tại Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2024-2030. Đã nhiều năm qua chủ đầu tư không được vay ưu đãi dù luật cho phép nhưng bị ngăn cản bởi điều khoản thi hành.