Ngân hàng Nhà nước được quyết cho vay đặc biệt lãi suất 0%

(NLĐO)- Ngày 27-6, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng. Luật có hiệu lực từ 15-10-2025.

Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng vừa được thông qua, đã tăng phân cấp quyền quyết việc cho vay đặc biệt với khoản vay lãi suất 0%/năm mà không có tài sản đảm bảo.

Cụ thể, luật quy định: "Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt có tài sản bảo đảm, không có tài sản bảo đảm đối với tổ chức tín dụng trong trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 192 của Luật này. Tài sản bảo đảm của khoản vay đặc biệt từ Ngân hàng Nhà nước theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Lãi suất cho vay đặc biệt của Ngân hàng Nhà nước là 0%/năm".

Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật trước khi Quốc hội thông qua, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng cho biết việc cho vay đặc biệt của Ngân sách Nhà nước chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng rơi vào trạng thái khó khăn về thanh khoản, hoặc để thực hiện phục hồi, chuyển giao bắt buộc với mục tiêu đảm bảo an toàn hệ thống, đảm bảo quyền lợi người gửi tiền.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng cũng quy định các đơn vị mua bán và xử lý nợ được quyền thu giữ tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu. Việc này chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng có thỏa thuận trước với bên vay. Tài sản đảm bảo bị thu giữ không phải là tài sản tranh chấp trong vụ án đã được thụ lý, nhưng chưa được giải quyết hoặc đang được giải quyết ở tòa.

Luật quy định trong quá trình thực hiện, tổ chức tín dụng không được áp dụng các biện pháp vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội. Theo Thống đốc Nguyễn Thị Hồng, để thu giữ tài sản thực hiện chặt chẽ, Chính phủ đề xuất chỉ chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định "tài sản bảo đảm được thu giữ phải đáp ứng điều kiện theo quy định của Chính phủ".

Sau đó, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với các cơ quan, bộ, ngành có liên quan như Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao... để nghiên cứu điều kiện của tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu mà tổ chức tín dụng được quyền thu giữ.

Đối với tài sản đảm bảo là vật chứng trong vụ án hình sự, là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong vụ việc vi phạm hành chính, Chính phủ đã tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định việc hoàn trả tài sản đảm bảo là vật chứng trong vụ án hình sự theo đề nghị của bên nhận bảo đảm nếu hợp đồng bảo đảm có thỏa thuận về việc bên bảo đảm đồng ý cho bên nhận bảo đảm có quyền thu giữ tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu khi xảy ra trường hợp xử lý tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ.

Về hiệu lực thi hành của Luật, để có đủ thời gian nghiên cứu, xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định về điều kiện của tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu và đảm bảo việc triển khai thi hành Luật, Chính phủ đề xuất thời gian có hiệu lực của Luật là từ ngày 15-10-2025.