Căn hộ chung cư có được kinh doanh quán bar?

Vừa qua, Báo Người Lao Động nhận được đơn phản ánh của nhiều bạn đọc về việc căn hộ 603 tầng 6 chung cư 40E, đường Ngô Đức Kế, phường Bến Nghé, quận 1, TP HCM có nhiều dấu hiệu vi phạm.

Theo bạn đọc, vào tháng 8-2022, bà P.T.H.V là chủ sở hữu của căn hộ số 603 tầng 6 đã cho một đơn vị khác thuê để kinh doanh quán bar. Quán này hoạt động từ 20 giờ đến khoảng 2-3 giờ sáng hôm sau gây ra nhiều hệ lụy ảnh hưởng trực tiếp đến các hộ gia đình sống tại chung cư này.

Cụ thể, quán bar mở nhạc lớn và do hệ thống cách âm của chung cư kém nên các hộ dân sinh sống phía dưới chịu ảnh hưởng khi âm thanh vọng xuống, ban đêm rất khó ngủ, nhất là đối với trẻ nhỏ. Ngoài ra, vì chung cư đã được xây dựng từ lâu nên hệ thống an ninh không được bảo đảm. Từ khi quán bar hoạt động, khách ra vào thường xuyên, phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh, trật tự.

Cũng theo bạn đọc, đơn vị thuê và kinh doanh quán bar đã cải tạo phần diện tích thuê là căn hộ số 603. Lối thoát hiểm của cả chung cư cũng bị gắn thêm các cánh cửa kính rất lớn nên khi có hỏa hoạn xảy ra sẽ rất khó thoát hiểm. "Hiện tại chung cư nơi tôi ở rối loạn. Tôi và các hộ dân từng báo tin tới UBND phường Bến Nghé nhưng đến nay chưa thấy có động thái giải quyết đáng kể nào. Tôi mong vụ việc sớm được giải quyết để giảm phiền hà cho những cư dân sống tại đây" - một cư dân bức xúc.

Phóng viên đã liên hệ với UBND phường Bến Nghé, quận 1 để hỏi thông tin nhưng chưa nhận được câu trả lời.

Theo luật sư Trần Minh Hùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Gia Đình - Đoàn Luật sư TP HCM, hiện nay mô hình dịch vụ tại chung cư khá phát triển. Tuy nhiên, là một loại hình nhà ở tập trung đông cư dân và có tính tập thể, kiến trúc của những căn hộ thường được đặt sát nhau. Vì vậy, khả năng cách âm không cao, khi có tiếng ồn lớn sẽ gây ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của cư dân.

Điều 35 Nghị định 99/2015 quy định các hành vi nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư như tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung. Nghị định 99/2015 cũng hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở cho phép kinh doanh dịch vụ nhà hàng, karaoke, quán bar trong phần diện tích dùng để kinh doanh của chung cư. Trường hợp kinh doanh những dịch vụ này thì phải bảo đảm cách âm, tuân thủ yêu cầu về phòng chống cháy nổ, có nơi thoát hiểm.

Luật sư Trương Văn Tuấn - Văn phòng Luật sư Trạng Sài Gòn - cho hay theo quy định tại khoản 3 điều 3 Luật Nhà ở 2014 thì nhà chung cư bao gồm nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở và nhà chung cư được xây dựng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh.

Điều 70 Nghị định 16/2022 quy định phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 40 triệu đồng đối với hành vi kinh doanh nhà hàng, karaoke, quán bar tại phần diện tích dùng để kinh doanh của nhà chung cư nhưng không bảo đảm yêu cầu về cách âm, phòng chống cháy, nổ hoặc nơi thoát hiểm theo quy định. Nhà chung cư được sử dụng có mục đích sử dụng hỗn hợp để ở và kinh doanh khi muốn kinh doanh dịch vụ nhà hàng, karaoke, quán bar thì chỉ được thực hiện tại phần diện tích dùng để kinh doanh của nhà chung cư và phải bảo đảm được yêu cầu cách âm, phòng chống cháy, nổ hoặc nơi thoát hiểm và chấp hành các điều kiện kinh doanh khác theo quy định. Đối với nhà chung cư được xây dựng với mục đích để ở thì không được sử dụng để kinh doanh quán bar…