Mỗi ngày, Ban Công tác bạn đọc Báo NLĐ nhận được nhiều vụ khiếu kiện về các hành vi vi phạm trong lĩnh vục xây dựng như thiếu biện pháp an toàn, lấn chiếm. Đây là những vụ việc mà người dân đã kêu cứu quá nhiều lần nhưng cấp phường, xã không giải quyết được.
Cấp phường: Giải quyết chưa đến đâu
Tháng 9-2003, nhà số 87/1 Nguyễn Hữu Cầu, phường Tân Định, quận 1, thi công đến phần lên tầng thì tường các nhà liền kề xuất hiện các vết nứt. Sau nhiều lần các hộ này kêu cứu, phường xuống lập biên bản ghi nhận rất rõ “vách tường phía sau nhà tiếp giáp với nhà 87/1 bị thủng một lỗ lớn 40 x 40, bể một lỗ rộng, tường nứt, cột nứt”, “bức tường nhà giáp nhà 87/1 ở các khe nứt làm nước mưa chảy vào toàn bộ căn nhà”. Có vẻ như trong chừng mực nào đó tiếng kêu cứu của dân đã được UBND phường giải quyết. Nhưng thực tế thì phường chỉ ghi nhận hiện trường mà không hề có biện pháp nào rõ ràng nên chủ nhà 87/1 vẫn tiếp tục xây dựng, mặc cho các hộ liền kề kêu cứu.
Anh Lý Trọng Tuấn ở phường 7, quận Bình Thạnh được cấp giấy phép xây dựng nhà tại 5/45/7C đường Nơ Trang Long. Khi biết anh Tuấn chuẩn bị xây dựng, hộ liền kề xông qua phần đất nhà anh, dựng 4 m rào kẽm gai, gài dây điện bao chiếm nhằm nới dài đất nhà mình 4 m2. Bà Lê Thị Điểm, quyền chủ tịch phường, trực tiếp nhiều lần xuống giải quyết, nhưng chỉ là lập biên bản mà không có biện pháp nào để gỡ bỏ được 4 m rào vô lý và nguy hiểm kia.
Bà Nguyễn Thị Nga ở 69/1 Lũy Bán Bích, phường 17, quận Tân Bình cũng đến Báo NLĐ với nỗi bức xúc vì ông hàng xóm thi công căn nhà cao tầng liền kề, thiếu biện pháp bảo đảm an toàn khiến tường nhà bà nứt toác từng đường lớn. Bà kêu phường, phường xuống lập biên bản đề nghị lên quận. Quận ra quyết định tạm đình chỉ xây dựng. Nhưng cũng từ đó, phường xem như hết trách nhiệm và bỏ lơ luôn một cách khó hiểu dù địa điểm xây căn nhà cao tầng này rất gần UBND phường. Cho đến khi căn nhà bà Nga bị đe dọa nghiêm trọng, xảy ra việc xô xát giữa đôi bên, Báo NLĐ vào cuộc mới hay căn nhà cao tầng kia đã chuẩn bị hoàn thành mà việc bồi thường cho bên thiệt hại vẫn chưa ngã ngũ. Người vi phạm cũng không nộp phạt, chẳng cần hoàn tất thủ tục xây dựng.
Nhà dân ở tổ dân phố 49-50, phường 2, Tân Bình, hầu hết chỉ 5-7 m2. Nhà ai có giỗ chạp, cưới hỏi, ma chay đình đám, tất tật đều phải dựa vào một khoảnh đất chung chỉ nhỉnh hơn 13 m2 vuông trên đường Bùi Thị Xuân.
Tháng 6-2003, chủ nhà 9/5 Bùi Thị Xuân phá bỏ nhà cũ xây cao tầng, thì dân phố phát hiện khoảnh đất chung ấy đã biến thành phạm vi được xây cất của riêng nhà 9/5 với đầy đủ giấy phép xây dựng. Bà con tức tốc gửi đơn báo lên phường. Nhiều lần thấy phường cử người đi lên đi xuống mà chẳng giải quyết gì cho ra tấm ra món, bà con kéo nhau đến thẳng UBND phường. Chủ tịch phường đành phải xuống tham dự họp dân và thừa nhận rằng khiếu nại của bà con là có cơ sở. Nhưng họp thì cứ họp, biên bản lập cứ lập, công trình xây cứ xây, ai kêu cứ kêu.
Quyết định 107 có tăng thực quyền?
Trước đây, mỗi khi đụng tới những loại việc như trên, các phường, xã đều kêu ca rằng phường, xã quá thiếu thực quyền để xử lý. Thế nhưng, kể từ ngày 27-6-2003, UBND TPHCM đã ban hành Quyết định 107/2003/ QĐ-UB về “Quyền hạn và trách nhiệm của chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn trong việc xử phạt hành vi vi phạm hành chính về quản lý trật tự xây dựng”, dù đã được tăng thêm quyền hạn, nhưng thực tế các phường, xã vẫn rất ít nơi áp dụng. Tình trạng giải quyết qua loa đại khái, trốn tránh trách nhiệm vẫn phổ biến ở các phường, xã, khiến cho số vụ việc loại này đang gia tăng nhanh chóng ở tòa án nhân dân các quận, huyện và chiếm một tỉ lệ đáng kể trong các loại khiếu kiện vượt cấp. Điều này được các phường Tân Định, (quận 1), phường 7 (Bình Thạnh), phường 17 (Tân Bình) thể hiện rất rõ trong việc xử lý đối với vụ việc điển hình mà chúng tôi nêu trên. Những vụ này cuối cùng đều phải chuyển hồ sơ sang tòa án vì “hòa giải không thành”. Phải chăng đây cũng là cách để phường, xã giảm bớt gánh nặng công việc?
và quét mã QR
Bình luận (0)