Băn khoăn trích một phần tiền phạt cho CSGT!

Chiều 22-5, Quốc hội (QH) thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông (ATGT) đường bộ. Dự kiến dự luật sẽ được xem xét thông qua tại kỳ họp này.

Cần xin ý kiến đại biểu Quốc hội

Tại báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự luật, Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH cho biết Chính phủ đề xuất khoản 1 điều 5 dự luật bổ sung quy định: "Trích một phần khoản tiền xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, ATGT đường bộ sau khi nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của UBTVQH để phục vụ công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ, tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị, hiện đại hóa lực lượng CSGT".

Tại dự thảo luật hồi đầu tháng 3-2024, Bộ Công an đề xuất lực lượng CSGT được trích không thấp hơn 70% khoản tiền xử phạt và không thấp hơn 30% tiền thu được từ đấu giá biển số xe sau khi nộp vào ngân sách. Tuy nhiên, dự thảo luật xin ý kiến tại Hội nghị đại biểu (ĐB) QH chuyên trách diễn ra cuối tháng 3 đã bỏ nội dung này.

Góp ý nội dung này, ĐB Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) cho rằng quy định như dự thảo là chưa hợp lý. Xử phạt vi phạm hành chính trong nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, tất cả phải tuân thủ theo Luật Xử phạt vi phạm hành chính. "Vậy tại sao lĩnh vực này lại đưa ra quy định trích phần trăm tiền xử phạt vi phạm hành chính? Điều này là không thống nhất với chính sách, quy định chung và các luật có liên quan như Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Ngân sách nhà nước" - ĐB Nhi nói.

Dù đồng tình về đề xuất trích lại tiền cho lực lượng CSGT vì lực lượng này làm việc rất cực khổ, trích lại để bồi dưỡng, để trang bị phục vụ công tác, song ĐB Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) đề nghị cần quy định cụ thể là trích lại bao nhiêu phần trăm. "Nếu trích lại 70% cho CSGT là rất nhạy cảm, nếu trích cao như thế thì CSGT sẽ phạt rất triệt để để được hưởng. Do đó phải quy định cụ thể, không thể nói chung chung "trích một phần", bởi một phần là bao nhiêu: 50%, 70% hay 90%?" - ông Hòa nói.

Góp ý về nội dung trên, ĐB Nguyễn Quốc Hận (đoàn Cà Mau) cho rằng đề xuất trích một phần từ khoản tiền xử phạt để tăng cường cơ sở vật chất, hiện đại hóa lực lượng CSGT hiện còn nhiều ý kiến khác nhau. "Do vậy, đề nghị QH xin ý kiến ĐBQH về nội dung này trước khi biểu quyết thông qua" - ông Hận đề xuất.

Vẫn bất đồng về nồng độ cồn

Về cấm hành vi điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn, UBTVQH đề nghị QH cho giữ quy định này tại khoản 2 điều 10 dự thảo luật đã tiếp thu, chỉnh lý, đó là "cấm điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn".

Phát biểu thảo luận, ĐB Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình) đồng thuận với đề xuất trong dự thảo luật, tuy nhiên đề nghị giao Bộ Y tế ban hành quy trình kỹ thuật định lượng ethanol (cồn) trong máu, có quy định cụ thể về diễn giải kết quả và giá trị tham chiếu đối với những trường hợp tham gia giao thông cần định lượng nồng độ cồn. Trong nhận định kết quả, cần có quy định đối với trường hợp dưới ngưỡng phát hiện của máy xét nghiệm nhưng cao hơn 0 để phân biệt các trường hợp bình thường không uống rượu vẫn có nồng độ cồn trong máu.

ĐB Trần Văn Tuấn (đoàn Bắc Giang) băn khoăn: "Liệu quy định cấm tuyệt đối nồng độ cồn khi lái xe đã thực sự đầy đủ, chặt chẽ hay chưa, có dẫn đến việc có trường hợp bị xử lý oan hay không?" vì thực tế có những người trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn nội sinh, không phải do họ sử dụng rượu, bia.