Đau đầu với nhà thầu "củ chuối"

Dự án đường Chợ Mai - Tân Mỹ nằm ở Khu E Khu Đô thị An Vân Dương (TP Huế, tỉnh Thừa Thiên - Huế) dài khoảng 4,08 km, rộng 36 m với tổng mức đầu tư 195,8 tỉ đồng do ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu. Tháng 8-2018, dự án được triển khai thi công, kế hoạch hoàn thành vào ngày 31-12-2023 nhằm đem đến diện mạo hạ tầng giao thông mới cho tỉnh Thừa Thiên - Huế.

Thi công mãi không xong

Đến nay, tuyến đường này vẫn còn thi công dang dở, nền đường đoạn cuối tuyến vẫn chưa thể trải thảm nhựa. Tại vị trí điểm đầu giao với Quốc lộ 49 ở phường Phú Thượng vẫn còn chờ thảm nhựa mặt đường. Hạng mục vỉa hè, dải phân cách nhiều vị trí chưa được thi công hoàn tất. Vì không hoàn thành đúng tiến độ nên phần vốn còn lại khoảng 15 tỉ đồng đã bị cắt.

Ông Đặng Quang Ngọc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên - Huế (đơn vị chủ đầu tư, sau đây viết tắt là BQLDA), cho biết dự án có 3 gói thầu xây lắp, trong đó gói thầu số 11 thi công đoạn đầu tuyến dài hơn 2,2 km cơ bản hoàn thành. 

Nan giải nhất là gói thầu số 14 dài gần 1,85 km, do liên danh Công ty TNHH Xây dựng Tổng hợp Minh Đạt (Công ty Minh Đạt) và Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Thương mại Thiên Phát Thịnh (Công ty Thiên Phát Thịnh) trúng thầu thi công hiện vẫn còn khối lượng lớn. 

Trong đó, Công ty Minh Đạt đảm nhiệm chiều dài 1,37 km, đến nay thi công lớp cấp phối đá dăm đạt 77,23% khối lượng. Chiều dài còn lại chỉ hơn 500 m do Công ty Thiên Phát Thịnh thi công nhưng hiện chỉ mới cơ bản hoàn thành lớp cấp phối đá dăm, còn lại chủ yếu hạng mục thảm nhựa mặt đường. Vào tháng 7-2023, BQLDA đã có quyết định xử phạt liên danh gói thầu này với số tiền 1 tỉ đồng.

Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư OTT4 thuộc khu E - đô thị mới An Vân Dương ở phường Thủy Dương và xã Thủy Thanh (thị xã Hương Thủy) được khởi công năm 2021 với diện tích 4,3 ha, do BQLDA làm chủ đầu tư với tổng mức 51,6 tỉ đồng. 

Tại gói thầu xây lắp, trong khi 2 đơn vị liên danh đã cơ bản hoàn thành tiến độ thì Công ty Thiên Phát Thịnh thi công ước đạt khoảng 41% so với giá trị hợp đồng là 13,7 tỉ đồng. Nhà thầu này đang thi công các hạng mục san nền, cấp nước, viễn thông, nền đường K98 lớp 1. Theo ghi nhận, bề mặt nền đất san lấp có khá nhiều loại đá tảng, dù đơn vị tư vấn đã yêu cầu vận chuyển khối lượng đá này ra khỏi công trường.

Ông Ngọc cho biết ngày 1-11-2023, chủ đầu tư đã ký phụ lục hợp đồng với thời gian thực hiện đến 30-11-2023. Tuy nhiên, đến nay nhà thầu chưa tập trung nhân lực, máy móc, vật tư để thi công. "Chúng tôi tính phương án nếu không làm thì thống nhất chấm dứt hợp đồng, đấu thầu làm lại chứ lệ thuộc vào họ thì biết khi nào xong" - ông Ngọc nói.

Bế tắc với dự án xử lý rác

Ngoài 2 dự án trên, BQLDA cũng làm chủ đầu tư dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm với kinh phí 69,4 tỉ đồng. Dự án triển khai ở xã Hương Bình (thị xã Hương Trà) nhằm xây dựng khu xử lý rác với công suất giai đoạn 1 là 150 tấn/ngày. Sau khi hoàn thành sẽ xử lý rác thải sinh hoạt tại Hương Trà, huyện Phong Điền, huyện Quảng Điền và một phần TP Huế.

Mặc dù dự án được gia hạn tiến độ hoàn thành đến hết năm 2023 nhưng đến nay vẫn còn dở dang. Tại gói thầu số 8 do Công ty TNHH Tân Bảo Thành (Công ty Tân Bảo Thành) thi công, khối lượng thực hiện đạt khoảng 90% giá trị hợp đồng (14,8 tỉ đồng). 

Nhà thầu này đã bị chủ đầu tư xử phạt 2 lần với số tiền hơn 304 triệu đồng do vi phạm tiến độ. Đối với gói thầu số 19 là toàn bộ phần xây lắp và thiết bị còn lại của giai đoạn 1 với liên danh 3 nhà thầu. 

Trong đó, Công ty Tân Bảo Thành thực hiện khối lượng đạt khoảng 85% giá trị hợp đồng, tiếp tục bị xử phạt 273 triệu đồng do chậm tiến độ nhưng hiện vẫn thi công khá chậm. Với dự án này, Công ty Thiên Phát Thịnh sau khi bị chủ đầu tư xử phạt 205 triệu đồng do chậm tiến độ thì đến nay chỉ thi công đạt khoảng 80% giá trị hợp đồng. 

Hiện nhà thầu vẫn chưa nỗ lực trong công tác tổ chức thi công, đặc biệt là hoàn thiện 2 ô chôn lấp; chưa lắp đặt thiết bị phục vụ vận hành bãi rác.

Theo BQLDA, do Công ty Tân Bảo Thành, đặc biệt là Công ty Thiên Phát Thịnh không nỗ lực trong việc triển khai thi công nên ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Trong đó, chủ yếu tập trung ở 2 ô chôn lấp rác, hồ điều hòa, hồ chỉ thị sinh học và thiết bị bể xử lý nước thải. Đây là các hạng mục chính quyết định đến hoạt động và vận hành bãi xử lý rác.