Đề xuất chi 15.000 tỉ đồng giải quyết chính sách với công chức xã không đạt chuẩn

Bộ Nội vụ vừa có tờ trình dự án Luật Cán bộ, Công chức (sửa đổi) trình Chính phủ. Dự thảo Luật được xây dựng với mục tiêu thống nhất chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã, đồng thời giải quyết các chính sách liên quan đến công chức cấp xã không đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm.

Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, dự thảo tập trung sửa đổi các quy định nhằm tạo sự liên thông giữa cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh, đảm bảo một chế độ công vụ thống nhất trên toàn quốc. Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung và làm rõ các nội dung liên quan đến vị trí việc làm, hệ thống vị trí việc làm, phân loại nội dung vị trí việc làm và căn cứ xác định vị trí việc làm.

Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo là các quy định liên quan đến kinh phí và nguồn kinh phí phát sinh từ việc triển khai Luật. Cụ thể, dự kiến sẽ có khoản kinh phí để giải quyết chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã không đạt yêu cầu của vị trí việc làm.

Theo thống kê đến ngày 31-12-2024, trong tổng số 212.606 cán bộ, công chức cấp xã, khoảng 7,6% (tương đương hơn 16.150 người) không đạt tiêu chuẩn. Để giải quyết vấn đề này, cơ quan soạn thảo đề nguồn ngân sách Nhà nước chi khoảng 15.000 tỉ đồng để giải quyết chế độ, chính sách. Nguồn này đã được tính toán và bố trí trong kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Dự thảo luật đề xuất các điều khoản chuyển tiếp nhằm đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức cấp xã đang làm việc. Theo đó, cán bộ, công chức cấp xã được bầu hoặc tuyển dụng trước ngày luật có hiệu lực sẽ được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định mới. Số lượng cán bộ, công chức này sẽ được giữ nguyên cho đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm theo quy định mới.

Nhóm cán bộ, công chức này cũng được bảo lưu mức tiền lương hiện hưởng cho đến khi được bố trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ. Trong thời hạn 3 năm kể từ ngày luật có hiệu lực, các địa phương phải hoàn thành việc sắp xếp, tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt. Việc chuyển tiếp đối với đội ngũ này sẽ được thực hiện theo các quy định cụ thể của Chính phủ.

Trong thời hạn 3 năm kể từ ngày luật có hiệu lực, các cơ quan có trách nhiệm hoàn thành việc xây dựng và phê duyệt vị trí việc làm để thực hiện đầy đủ các quy định tại luật. Trong thời gian này, các quy định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức tiếp tục được áp dụng cho đến khi hoàn thành việc phê duyệt vị trí việc làm.

Về chế độ tiền lương, dự thảo quy định tiền lương (bao gồm phụ cấp lương) và tiền thưởng áp dụng đối với cán bộ, công chức sẽ được thực hiện theo quy định hiện hành cho đến khi triển khai chế độ tiền lương mới theo vị trí việc làm.

Chính phủ sẽ ban hành chế độ tiền lương mới dựa trên vị trí việc làm, đồng thời thực hiện chuyển đổi tiền lương từ ngạch, bậc sang tiền lương theo vị trí việc làm. Việc chuyển đổi này sẽ dựa trên mức tiền lương hiện hưởng, nhằm tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức.