Du lịch đèo Hải Vân được khai thông

Đề án "Khai thác dịch vụ, du lịch sinh thái trên đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp trên địa bàn quận Liên Chiểu" mở ra cơ hội lớn để phát triển các cụm du lịch, dịch vụ xứng tầm tại khu vực đèo Hải Vân

Sáng cuối tuần, hàng trăm lượt xe máy, ô tô nối đuôi nhau ghé đến các địa điểm cà phê, check-in dọc cung đèo nam Hải Vân (phường Hòa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu, TP Đà Nẵng). Sau khi trải nghiệm cảm giác bồng lai tiên cảnh tại "Thiên hạ đệ nhất hùng quan", dòng khách dần dịch chuyển xuống các khu du lịch sinh thái ở Suối Lương để tắm suối, dùng bữa trưa trước khi kết thúc chuyến du ngoạn.

Hết thời du lịch không phép ở đèo Hải Vân

Thực tế chứng minh tiềm năng du lịch khu vực nam đèo Hải Vân là không thể bàn cãi. Dù vậy, theo UBND quận Liên Chiểu, thời gian qua hầu hết các hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại 2 khu vực này đều chưa bảo đảm tính pháp lý để phát triển du lịch sinh thái dưới tán rừng.

Việc kinh doanh không phép khiến người dân chỉ dám đầu tư tạm bợ, gây nên cảnh nhếch nhác, chưa bảo đảm an toàn. Dưới tác động của thời tiết cực đoan, nhiều khu du lịch xuống cấp khiến việc kinh doanh thua lỗ, người dân "thua đơn, thiệt kép".

Do đó, mới đây UBND quận Liên Chiểu đã phê duyệt đề án "Khai thác dịch vụ, du lịch sinh thái trên đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp" với phạm vi thực hiện ở 3 phường Hòa Khánh Nam, Hòa Khánh Bắc, Hòa Hiệp Bắc, nhằm tạo khung pháp lý để người dân yên tâm đầu tư phát triển du lịch. Với mấu chốt nằm ở Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ 1-8-2024, cho phép sử dụng đất kết hợp đa mục đích, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các địa phương áp dụng, cho phép sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp để phát triển du lịch, dịch vụ.

Điều này đã "cởi trói" cho nhiều chủ rừng để làm đúng quy định pháp luật. Các chủ rừng có thể dựa trên lợi thế cảnh quan tự nhiên và diện tích canh tác có sẵn, kết hợp ẩm thực, đặc sản địa phương từ vườn rừng sạch, phát triển thêm dịch vụ dã ngoại, trekking. Đồng thời, có cơ sở để đầu tư các tiện ích du lịch xanh, du lịch sinh thái gắn với du lịch cộng đồng và văn hóa truyền thống, chăm sóc sức khỏe, vườn thiền, kết hợp thể thao mạo hiểm, mua sắm, vui chơi giải trí tại khu vực đèo Hải Vân, khám phá sông Cu Đê bằng thuyền… Đặc biệt, các sản phẩm du lịch mới như cắm trại qua đêm, leo núi kết hợp thể thao ngoài trời, tham gia chế biến đặc sản địa phương sẽ góp phần gia tăng sức hút cho ngành du lịch.

Theo ông Trần Công Nguyên, Phó Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu, đề án cũng định hướng các chủ rừng đầu tư các tiện ích bãi xe, nhà vệ sinh… bằng vật liệu dễ tháo lắp, thân thiện môi trường, phù hợp cảnh quan và không lo bị giảm diện tích rừng. Đồng thời, bồi dưỡng kiến thức cho hộ kinh doanh về quản trị, marketing, kỹ năng giao tiếp, phục vụ và chăm sóc khách hàng, PCCC, an toàn thực phẩm… Ngoài ra, thời gian thực hiện phê duyệt phương án sử dụng đất đa mục đích không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Trong khi đó, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư hoặc hộ gia đình cá nhân liên kết thành nhóm hộ, tổ hợp tác muốn thực hiện phương án quản lý rừng bền vững thì gửi đơn đề nghị, phương án, các loại bản đồ liên quan về bộ phận tiếp nhận và trả lời kết quả UBND quận. "UBND quận Liên Chiểu phấn đấu mỗi năm có 3-5 chủ thể đăng ký thực hiện mô hình, trong đó ít nhất 2 mô hình được phê duyệt thực hiện" - đề án nêu rõ.

Địa phương nỗ lực, dân đồng thuận cao

Thời gian tới, quận Liên Chiểu sẽ tiếp tục hoàn thiện các tuyến đường giao thông nội bộ kết nối điểm đến, cải thiện hạ tầng phục vụ du lịch như bãi đỗ xe, khu vệ sinh, hệ thống chiếu sáng, biển chỉ dẫn thân thiện môi trường. Đồng thời triển khai các chương trình tập huấn, nâng cao kỹ năng làm du lịch cộng đồng cho người dân, chủ rừng, giúp họ hiểu rõ vai trò của mình trong việc phát triển kinh tế song song với bảo vệ môi trường.

Trao đổi với phóng viên, nhiều chủ rừng tại khu vực đèo Hải Vân cho biết rất phấn khởi, trông chờ sự hướng dẫn, hỗ trợ của chính quyền địa phương để sớm đưa đề án vào thực tiễn. Theo người dân, đề án không chỉ giải phóng nguồn lực đất đai đèo Hải Vân, mà còn từng bước xóa bỏ tư duy "không quản được thì cấm" lâu nay, vốn kìm hãm rất nhiều nguồn lực. "Đề án thực hiện sẽ tạo sự đồng bộ trong cơ sở vật chất, hạ tầng của các điểm tham quan du lịch. Từ đó nâng cao, bảo đảm bộ mặt du lịch chung trên toàn tuyến đèo Hải Vân, cũng như các khu vực lân cận đèo như Suối Lương" - một chủ cơ sở du lịch dọc đèo Hải Vân bày tỏ.

Ông Nguyễn Minh Hoàng, Phó Chủ tịch UBND phường Hòa Hiệp Bắc, cho hay việc triển khai đề án thời gian qua luôn được địa phương quan tâm, thực hiện từ rất sớm. Tuy nhiên, theo quy định, trường hợp hộ dân được giao đất rừng từ quyết định hành chính, hoặc có sổ đỏ đất rừng thì mới đủ điều kiện để triển khai đề án. Qua rà soát, trên địa bàn phường Hòa Hiệp Bắc hiện chưa có hộ dân nào bảo đảm về thủ tục để được cấp sổ. Phường hiện mới chỉ tiếp cận, hướng dẫn 2 trường hợp đăng ký khai thác du lịch dịch vụ dưới tán rừng.

Trước tồn tại trên, UBND phường Hòa Hiệp Nam đang đề xuất cấp quận thực hiện biện pháp giao rừng gắn với giao đất bằng quyết định hành chính để bà con đủ điều kiện thụ hưởng đề án. "Trước mắt, với những trường hợp nào đã phát sinh doanh thu, phường sẽ tổ chức hướng dẫn cho bà con liên hệ Phòng Tài chính UBND quận Liên Chiểu để làm giấy phép kinh doanh, nộp thuế. Về lâu dài, phường sẽ hỗ trợ các hộ kinh doanh hoàn thiện thủ tục pháp lý cao nhất là thủ tục giao đất hoặc cấp sổ để từ đó phát triển du lịch, kinh tế xanh một cách bền vững" - ông Nguyễn Minh Hoàng cho biết.