Đủ nguồn 913.000 tỉ đồng để tăng lương trong 3 năm 2024-2026

Chiều 25-6, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh báo cáo thẩm tra về các nội dung cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1-7.

Về thực hiện tăng lương từ ngày 1-7, cơ quan thẩm tra lưu ý với những vấn đề mới, phức tạp, Chính phủ cần sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể để có cơ sở triển khai áp dụng, nhất là với quy định bổ sung quỹ tiền thưởng bằng 10% quỹ lương cơ bản và giao người đứng đầu xây dựng quy định chế độ tiền thưởng gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đối tượng thuộc phạm vi quản lý và tránh trùng lặp với quy định của Luật Thi đua, khen thưởng như Kết luận số 83 ngày 21-6 của Bộ Chính trị đã nêu.

Đối với 2/6 nội dung cải cách tiền lương khu vực công chưa thực hiện là xây dựng bảng lương mới và cơ cấu sắp xếp lại thành 9 loại phụ cấp theo yêu cầu Nghị quyết số 27, Ủy ban Xã hội, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách cơ bản nhất trí việc trước mắt thực hiện 3 giải pháp để tăng lương khu vực công từ ngày 1-7-2024 như Chính phủ báo cáo.

Về thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,8 triệu đồng/tháng lên 2,34 triệu đồng/tháng, Ủy ban Xã hội thấy đây là mức tăng đáng ghi nhận trong quá trình điều chỉnh tiền lương, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống cho người hưởng lương, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc.

Tuy nhiên, cùng với việc tăng lương cơ sở, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ quan tâm các giải pháp bảo đảm nguồn lực thực hiện ổn định, lâu dài và có hiệu quả chính sách. Tăng cường các biện pháp kiểm soát, quản lý giá và các giải pháp kiềm chế lạm phát khác, bảo đảm chỉ tiêu tăng CPI bình quân năm 2024 và cả giai đoạn 2021-2026 mà Quốc hội giao.

Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ phí sang giá dịch vụ sự nghiệp công; cần có cơ chế cấp bù ngân sách khi giá dịch vụ công thiết yếu chưa kịp điều chỉnh so với mức lương mới để các đơn vị tự chủ chi thường xuyên cân đối được thu-chi và có tích luỹ; bảo đảm quyền tự chủ thực chất khi thực hiện tự chủ tài chính.

Theo Chủ nhiệm Nguyễn Thuý Anh, Ủy ban Xã hội và Thường trực Ủy ban Tài chính-Ngân sách thống nhất với việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1-7. Đồng thời, kiến nghị Chính phủ định kỳ rà soát, xem xét nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội để từng bước tiến tới bảo đảm mức sống tối thiểu cho người có hoàn cảnh khó khăn và sớm thực hiện chính sách trợ cấp xã hội cho hộ nghèo không có khả năng thoát nghèo.

Chính phủ xem xét quy định mức trợ cấp hưu trí xã hội mới được bổ sung trong dự thảo luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), dự kiến có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7, một cách thỏa đáng và ở mức hợp lý để đáp ứng yêu cầu thực tiễn và tính toán, trình bổ sung trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 để triển khai thực hiện.

Về đánh giá tác động của các chính sách mà Chính phủ đề xuất, theo Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội, báo cáo của Chính phủ cho thấy tổng nhu cầu kinh phí điều chỉnh lương cơ sở tăng 30%, thực hiện tiền thưởng 10% quỹ lương cơ bản, điều chỉnh lương hưu và trợ cấp lũy kế 3 năm 2024-2026 tăng thêm 913.000 tỉ đồng.

Ủy ban Xã hội đề nghị Chính phủ bổ sung, làm rõ tác động của chính sách đến dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 và kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 3 năm 2024-2026 đã báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 6 và bổ sung thông tin đầy đủ về 5 nguồn kinh phí thực hiện tiền lương tới hết năm 2026. Quy định và hướng dẫn rõ trong triển khai thực hiện như Kết luận số 83 của Bộ Chính trị đã nêu; đánh giá tác động về ngân sách nhà nước, dự báo nguồn lực và những phát sinh cho những năm tiếp theo sau năm 2026.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết tính toán ban đầu về tổng tiền chi cho tăng lương theo Nghị quyết 27 là khoảng 786.000 tỉ đồng cho 3 năm nhưng sau khi điều chỉnh tăng lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp, quỹ tiền thưởng lũy kế ba năm từ 2024 đến 2026, tổng số tiền tăng lên 913.000 tỉ đồng. Như vậy là đã tăng thêm 127.000 tỉ đồng so với phương án ban đầu đã báo cáo Quốc hội. Chính phủ bảo đảm đủ nguồn để thực hiện.

Đến hết năm 2023, cả nước đã dành được 680.000 tỉ đồng để thực hiện chính sách tiền lương mới.

Nhiều ý kiến băn khoăn làm sao kiềm chế được lạm phát vì tâm lý tăng lương thường giá cả có dấu hiệu tăng. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết dù có tâm lý đó nhưng như năm 2023, lương có tăng nhưng CPI tăng không đáng kể, trong ngưỡng Quốc hội cho phép.

Chính phủ đã lên kịch bản chi tiết. Ngoài ban hành Nghị quyết 93 để vừa thúc đẩy tăng tưởng kinh tế, vừa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và nhiều công điện yêu cầu chủ động từ rất sớm. Làm sao bảo đảm giá trị của tăng lương. Chặng đường sau 2026 cần giải pháp quyết liệt, cụ thể thực hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền đánh giá đồng bộ, toàn diện nhằm cải cách tiền lương đồng bộ, cụ thể, đầy đủ...

"Đây là phương án tốt nhất có thể, tinh thần chung tạo tâm trạng xã hội hài lòng. Chúng ta cố gắng lan toả tinh thần này để tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nỗ lực cao hơn, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị và thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và đất nước" - Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.