Dùng dằng thu hồi ki-ốt ven biển Đà Nẵng

TP Đà Nẵng có chủ trương thu hồi mặt bằng và tổ chức đấu giá cho thuê đối với các quầy ẩm thực - lưu niệm ở ven biển quận Sơn Trà nhưng việc thực hiện vẫn dùng dằng

Hơn 10 năm trước, UBND TP Đà Nẵng cho phép triển khai thí điểm 10 quầy ẩm thực - lưu niệm khu vực ven biển thuộc phường Phước Mỹ, quận Sơn Trà với mục đích khuyến khích các loại hình dịch vụ du lịch tại một số khu vực bãi biển để phục vụ người dân và du khách. Các hộ kinh doanh đăng ký tham gia thí điểm được miễn phí sử dụng mặt bằng ven biển, bố trí ki-ốt với diện tích 75 m2, tính đến nay đã 12 năm.

Sở Du lịch chưa làm hết trách nhiệm

Việc quản lý các quầy kinh doanh này được giao cho Ban Quản lý bán đảo Sơn Trà và các bãi biển du lịch Đà Nẵng thuộc Sở Du lịch thành phố (gọi tắt BQL). Gần đây, căn cứ các quy định về quản lý sử dụng tài sản công và Luật Đất đai, TP Đà Nẵng đã phê duyệt phương án quản lý, khai thác, đấu giá công khai các ki-ốt.

Tháng 5-2024, UBND TP Đà Nẵng có công văn, giao Sở Du lịch chỉ đạo BQL thực hiện biện pháp thu hồi mặt bằng và tổ chức đấu giá cho thuê. Việc thu hồi mặt bằng phải thực hiện trước ngày 30-9.

Tuy nhiên, đến nay chỉ một số hộ kinh doanh đồng tình chủ trương, số còn lại không đồng ý và có đơn khiếu nại. Vì thế, một số ki-ốt vẫn mở cửa, đón khách bình thường dù BQL đã triển khai nhiều biện pháp nhắc nhở, phát loa tuyên truyền.

Bà Huỳnh Thị Lan, chủ một quầy ẩm thực - lưu niệm, cho biết trước khi thực hiện chủ trương thí điểm kinh doanh trên, khu vực ven biển Đà Nẵng còn nghèo nàn về dịch vụ, không thu hút được du khách.

Khi bắt đầu tổ chức thí điểm, các chủ hộ kinh doanh chỉ được bán nước đóng chai nên lãi ít, thời gian đầu chủ yếu thu hồi vốn. "Khi việc buôn bán khởi sắc hơn, nhiều khách du lịch đến tắm biển, ghé uống nước thì thành phố cho mở rộng bằng việc bán hàng lưu niệm, nước uống pha chế" - bà Lan kể lại. Đến thời điểm dịch COVID-19, việc buôn bán gần như đình trệ. Sau dịch, các ki-ốt mở cửa trở lại thì vấp phải chủ trương thu hồi, tổ chức đấu giá của thành phố.

Trước chủ trương của thành phố, một số hộ kinh doanh đã gửi đơn khiếu nại đến BQL, cho rằng việc thu hồi là không đúng quy định. Các hộ đề nghị tiếp tục được kinh doanh như cũ, áp dụng giá cho thuê mặt bằng theo quy định thay vì miễn phí.

Bà Lan cho biết tháng 10-2023, BQL từng thông báo về việc thu hồi mặt bằng để tổ chức đấu giá. Tuy nhiên, các hộ kinh doanh đồng loạt không đồng tình, sau đó việc thu hồi tạm ngưng.

Cần ý kiến cấp trên

Trong thông báo gửi các hộ kinh doanh mới đây, BQL cho biết quá trình rà soát và xử lý đơn khiếu nại phải xin ý kiến hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn cấp trên vì thế chưa thể trả lời.

Lãnh đạo BQL cho biết hiện vẫn đang trong quá trình xử lý đơn khiếu nại nên tạm thời chưa tổ chức thu hồi mặt bằng. "Đến khi có ý kiến hướng dẫn của các cơ quan chuyên môn cấp trên, chúng tôi mới tổ chức thu hồi, cưỡng chế nếu các hộ không đồng tình giao mặt bằng" - lãnh đạo BQL cho hay.

Lãnh đạo BQL cũng cho biết việc tổ chức thu hồi mặt bằng để đấu giá là đúng theo quy định của pháp luật. "Trước đây việc kinh doanh mới là hoạt động thí điểm, nay căn cứ quy định về quản lý sử dụng tài sản công thì việc thu hồi và đấu giá nhằm tránh lãng phí và thất thoát" - đại diện BQL nhấn mạnh.

Nói về tình hình kinh doanh hiện tại, một số hộ cho biết bị ế ẩm do chủ trương thu hồi. "BQL phát loa tuyên truyền, cắm bảng hướng dẫn du khách về việc tạm ngưng hoạt động dịch vụ tại các ki-ốt nên rất vắng khách" - bà Lan nói.

Theo bà Lan, ngoài gửi đơn khiếu nại lên BQL, các hộ kinh doanh đồng thời gửi đến UBND TP Đà Nẵng và các sở, ngành liên quan về việc không đồng tình chủ trương thu hồi và kiến nghị được tiếp tục kinh doanh.

Ngoài ra, trong thông báo gửi các hộ kinh doanh, BQL cho biết đã 2 lần yêu cầu cung cấp hồ sơ pháp lý về hoạt động kinh doanh của các quầy nhưng đến nay vẫn chưa nhận được nên chưa đủ cơ sở xử lý đơn khiếu nại. Lý giải về việc không cung cấp hồ sơ pháp lý, một chủ quầy cho biết: "BQL được giao là đơn vị quản lý các quầy kinh doanh nên có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ, các hộ không có nhiệm vụ cung cấp".