Gò bó, nặng tính “xin - cho”
Ông Nguyễn Sự, Chủ nhiệm HTX quận 3 - TPHCM: HTX đang thiếu sức cạnh tranh Do quy định vốn điều lệ 1 tỉ đồng, các thành viên không đủ điều kiện để thành lập, nên Liên hiệp HTX quận 3 đã phải chuyển thành HTX Thương mại quận từ tháng 2-1998 đến nay. Đó là cái khó vì vị thế thay đổi. Từ giám đốc Liên hiệp HTX xuống còn chủ nhiệm HTX là một hạn chế trong giao dịch. Khó khăn khác là mặt bằng kho không được thuê trực tiếp của Nhà nước mà phần lớn thuê của những đơn vị cho thuê lại, chi phí cao, không ổn định trong hoạt động sản xuất kinh doanh vì họ có thể lấy lại bất cứ lúc nào. Đây là những rào cản khiến mô hình HTX vốn yếu, lực nhỏ, thiếu sức cạnh tranh trên thương trường. M.H ghi
. Phóng viên: So với Luật HTX hiện hành, Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật HTX lần này có những điểm mới nào mà bà cho là quan trọng nhất?
- Bà Nguyễn Thị Nghĩa: Điểm mới quan trọng nhất trong Dự thảo Luật HTX sửa đổi lần này là HTX được xem như một loại hình doanh nghiệp (DN) tập thể, được khuyến khích phát triển và bình đẳng với các loại hình DN khác. Tuy nhiên, Dự thảo Luật HTX sửa đổi vẫn còn một số điểm chưa thông thoáng, thậm chí còn “bó” hơn so với Luật HTX hiện hành.
. Xin bà phân tích và dẫn chứng cụ thể những điều mà bà cho là “bó” hơn luật cũ?
- Ở chương II “Thành lập và đăng ký kinh doanh” so với Luật DN còn gò bó hơn và mang nặng tính xin- cho. DN khi chưa được cấp phép vẫn hoạt động được, trong khi HTX chỉ được hoạt động sau khi có giấy phép của cơ quan cấp phép. Điều 17 Dự thảo Luật HTX sửa đổi đưa ra quy định thời hạn cấp giấy chứng nhận đăng ký là 15 ngày. Trong khi Nghị định 16/CP hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HTX theo luật hiện hành chỉ 7 ngày. Ngoài ra, còn có sự phân biệt: Luật DN quy định DN đăng ký kinh doanh ở cấp tỉnh - thành, còn Dự thảo Luật HTX sửa đổi quy định HTX đăng ký kinh doanh ở cấp quận - huyện. Như vậy vô hình trung vị thế HTX không bằng các DN tư nhân, công ty TNHH. Về người đại diện pháp luật của HTX, theo chúng tôi nên để các HTX tự quyết định ban quản trị hay hội đồng quản trị, chủ nhiệm hay giám đốc tùy quy mô HTX.
Cần bỏ quy định về vốn điều lệ
. Ngoài những điểm được xem là còn bất hợp lý và bất bình đẳng trên, Dự thảo Luật HTX sửa đổi và Luật HTX hiện hành còn gì vướng mắc, cần sửa đổi?
- Đó là quy định vốn điều lệ tối thiểu để thành lập Liên hiệp HTX là 1 tỉ đồng và tối thiểu phải có 3 thành viên pháp nhân, nhưng một thành viên không được đóng góp quá 30% vốn. Luật sửa đổi lần này vẫn giữ nguyên quy định ấy. Mặt khác, Chính phủ cho phép Liên hiệp HTX TPHCM thí điểm phát triển thêm các thành viên cá thể, chỉ chưa đầy một năm đã phát triển được 15.000 thành viên. Từ thực tế trên, chúng tôi đề nghị đưa thêm vào luật mô hình Liên hiệp HTX bao gồm các thành viên pháp nhân và cả thể nhân. Đồng thời bỏ quy định vốn điều lệ; chỉ quy định vốn pháp định với những HTX kinh doanh ngành nghề cụ thể như với Luật DN. Hiện nay đa số Liên hiệp HTX cấp quận ở TPHCM đã phải xuống cấp HTX vì không đủ vốn điều lệ 1 tỉ đồng. Trong lúc quy mô các HTX quận 3, 11, Củ Chi... doanh số một năm hơn 200 tỉ đồng, không thua một DN nhà nước bậc trung.
và quét mã QR
Bình luận (0)