Ngày 13-9-2004, bà Nguyễn Thị Lan, Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 5 - TPHCM, ký Quyết định 1079 kiểm tra quyết toán thuế tại Công ty TNHH Thương mại Ắc quy Bạch Long (gọi tắt là Công ty Bạch Long, địa chỉ 140 - 144 Hùng Vương, phường 12, quận 5 - TPHCM) từ tháng 11-2001 đến tháng 8-2004. Tổ kiểm tra gồm 2 thành viên là ông Lê Tân Thành và ông Nguyễn Đăng Nguyên. Liên tục trong các ngày từ 13 đến 21-9-2004, tổ kiểm tra đã mở 3 đợt kiểm tra quyết toán thuế tại Công ty Bạch Long.
Thiếu cơ sở nhưng vẫn ấn định thuế
Ngày 11-10-2004, tổ kiểm tra ra biên bản thứ nhất kết luận nội dung kiểm tra. Theo biên bản này, tổ kiểm tra vừa ấn định thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) vừa ấn định thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với Công ty Bạch Long, đồng thời xử lý truy thu và phạt theo quy định. Công ty Bạch Long không đồng ý với kết luận của đoàn kiểm tra. Chi cục Thuế quận 5 nhận thấy ấn định cả 2 loại thuế cùng một lúc là không đúng quy định nên đã ra biên bản lần thứ 2 (ngày 18-10-2004), chấp nhận cho Công ty Bạch Long kê khai thuế GTGT, chỉ ấn định thuế TNDN. Biên bản này có nội dung cho rằng Công ty Bạch Long “mở thiếu sổ theo dõi chi phí quản lý, chi phí bán hàng” và đây cũng là lý do để ấn định thuế TNDN. Công ty Bạch Long tiếp tục không đồng ý với biên bản này. Ngày 27-10-2004, tổ kiểm tra ra biên bản lần thứ 3. Vì sao cùng một nội dung kiểm tra nhưng lại ra đến 3 biên bản, kết luận lại thiếu nhất quán? Bà Nguyễn Thị Lan cho biết: “Do biên bản lần thứ nhất ấn định cả 2 loại thuế là không phù hợp, nên phải ra biên bản thứ 2. Khi lập biên bản thứ 2, cơ quan thuế đã mắc lỗi... đánh máy nhưng không nhận ra, nên khi gửi đi, DN không đồng tình, do đó buộc phải ra biên bản lần 3”.
Chưa hết, dù cả 3 lần kiểm tra Công ty Bạch Long đều ký xác nhận “không đồng ý” với các nội dung biên bản, nhưng ngày 1-11-2004, Chi cục Thuế quận 5 vẫn ra Quyết định 1402 truy thu và phạt vi phạm hành chính Công ty Bạch Long tổng số tiền 646.105.468 đồng. Ngày 4-11, Cục Thuế TPHCM có văn bản số 13526 gửi Công ty Bạch Long, cho biết thiếu sót của Công ty Bạch Long (thiếu sổ theo dõi chi phí quản lý và chi phí bán hàng) là do khách quan, chỉ bị xử phạt theo Nghị định 49/CP. Thế nhưng tổ kiểm tra Chi cục Thuế quận 5 vẫn căn cứ theo điều 11 Luật Thuế TNDN để ấn định thuế đối với Công ty Bạch Long bằng Quyết định số 1402.
Sửa sai, mức phạt ít đi hơn 80 lần!
Ngày 8-11-2004, Công ty Bạch Long làm đơn khiếu nại về Quyết định 1402 cũng như một số cán bộ thuế của Chi cục Thuế quận 5 đã có thái độ trù dập DN, làm sai chủ trương của Nhà nước. Ngày 23-3-2005, sau khi phúc tra, Chi cục Thuế quận 5 cho phép không ấn định thuế TNDN đối với Công ty Bạch Long, đồng thời ra Quyết định 152 điều chỉnh mức truy thu và xử phạt đã nêu trong Quyết định 1402 trước đó. Theo quyết định mới này, Công ty Bạch Long chỉ bị phạt 8.091.428 đồng, ít hơn mức truy thu và phạt cũ tới hơn... 80 lần! Công ty Bạch Long đã chấp hành mức phạt này cùng ngày 23-3. Bà Nguyễn Thị Lan thừa nhận: “Nếu ngay từ đầu, tổ kiểm tra làm tới nơi tới chốn, xác định đúng nguyên nhân (thiếu sổ sách do virus làm mất số liệu) thì những tắc trách trên đã không xảy ra”.
Có biểu hiện gây khó dễ cho DN?
Mọi việc không dừng lại ở đó. Ngày 4-4-2005, Chi cục Thuế quận 5 lại tiếp tục ra Quyết định 174, kiểm tra quyết toán thuế TNDN Công ty Bạch Long từ tháng 11-2001 đến tháng 12-2003. Điều đáng nói là trong đoàn kiểm tra mới này lại có tên ông Nguyễn Đăng Nguyên, người đang bị Công ty Bạch Long khiếu nại về thái độ làm việc. Theo Luật Khiếu nại - Tố cáo và các văn bản pháp quy liên quan thì điều này là sai nguyên tắc vì thiếu khách quan. Thêm vào đó, dù Chi cục Thuế quận 5 đã có kết quả kiểm tra và phúc tra thuế TNDN của Công ty Bạch Long rồi, nhưng vẫn tiếp tục mở đợt kiểm tra mới với cùng một nội dung? Một chuyên viên thuế Cục Thuế TPHCM cho rằng điều này không đúng với tinh thần của Luật DN, có biểu hiện gây khó dễ cho DN.
Sáng 11-4, Phòng Thanh tra Cục Thuế TPHCM chính thức thụ lý đơn của Công ty Bạch Long khiếu nại Chi cục Thuế quận 5. Như vậy, Quyết định 174 nói trên tạm thời chưa thi hành để chờ ý kiến chỉ đạo của Cục Thuế TP. Ông Bạch Văn Long, Giám đốc Công ty Bạch Long, cho biết trong thời gian qua, việc kiểm tra, thanh tra kéo dài cũng như việc áp đặt thuế thiếu cơ sở đã gây không ít khó khăn cho việc kinh doanh của công ty.
và quét mã QR
Bình luận (0)