Môi giới tiền tệ - loại hình dịch vụ mới sắp ra đời

Loại hình công ty môi giới tiền tệ hiểu một cách nôm na là ''ông tơ, bà nguyệt'' đứng ra ''xe duyên'' giữa đối tượng thừa vốn và đối tượng cần vốn để họ tìm đến với nhau. Công ty môi giới có thể là cầu nối giữa ngân hàng với doanh nghiệp hoặc giữa các doanh nghiệp với nhau. Tất nhiên, cũng giống như các hoạt động môi giới khác, để duy trì hoạt động, công ty môi giới tiền tệ sẽ thu một khoản kinh phí gọi là ''phí môi giới" từ người thừa vốn hoặc người thiếu vốn hoặc cả hai.

Theo các chuyên gia tài chính trên thế giới, hoạt động môi giới tiền tệ đã xuất hiện từ rất lâu. Còn tại Việt Nam, do thị trường tiền tệ chưa phát triển, nên loại hình dịch vụ này chưa xuất hiện. Tuy nhiên, trong bối cảnh tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp khi tiếp cận vốn ngân hàng, nguồn vốn tín dụng ưu đãi khác của Nhà nước, của các tổ chức tài chính quốc tế thông qua các loại quỹ tài chính từ Trung ương đến địa phương vẫn còn phải chịu nhiều thủ tục nhiêu khê, thì ngay tại Việt Nam loại hình dịch vụ môi giới tiền tệ không được phép hoạt động đã xuất hiện, dưới tên gọi bất thành văn là ''cò tín dụng'', ''cò vay vốn''.

Trên thực tế, nhu cầu vay vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh của tổ chức, cá nhân hiện nay là rất lớn, và sẽ ngày càng lớn hơn do nhu cầu đòi hỏi tất yếu của xã hội. Mặc dù thời gian gần đây, hoạt động cho vay của các ngân hàng thương mại (NHTM) đã ngày một thông thoáng hơn, nhưng không phải bất cứ lúc nào cần vốn, các tổ chức, cá nhân đều có thể tiếp cận được nguồn vốn từ NHTM. Chính vì vậy, ''cò tín dụng'' đã dựa vào mối quan hệ của mình với các tổ chức cho vay vốn, dựa vào các chủ trương chính sách của Nhà nước ''giúp'' khách hàng vay được nguồn vốn tín dụng kịp thời. Khách quan mà đánh giá, ''cò tín dụng'' ra đời là sự tất yếu và trong một khía cạnh nào đó, "cò tín dụng'' (không tính các hành vi lừa đảo) cũng đã góp phần tạo điều kiện cho hoạt động tiền tệ trở nên sôi động hơn. Chính vì vậy, việc hợp thức hóa  hoạt động môi giới tiền tệ (môi giới tín dụng) trong điều kiện hiện nay của Việt Nam là hoàn toàn phù hợp với đòi hỏi khách quan.

Ngoài ra, theo Ban Soạn thảo, việc ban hành quy chế môi giới tiền tệ không chỉ là đòi hỏi khách quan của xã hội, mà còn là một yêu cầu được quy định trong ''phụ lục G'' của Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ. Theo ông Khánh, việc mở cửa hoạt động môi giới tiền tệ theo Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ là hoàn toàn có lợi đối với hoạt động kinh doanh tiền tệ hiện nay. Bởi, ngoài chức năng là cầu nối hữu hiệu giữa người có vốn và người cần vốn, loại hình kinh doanh này còn giúp hoạt động môi giới được công khai, minh bạch và tránh được tình trạng hoạt động ngầm, hoạt động môi giới phi pháp.

Ông Khánh cho biết, nguyên lý hoạt động của công ty môi giới tiền tệ khá đơn giản, nên việc thành lập một công ty để hoạt động trong lĩnh vực này không cần phải có vốn lớn. Nhưng do lĩnh vực tiền tệ có những đặc thù riêng, nên tại các nước phát triển cũng đưa ra những hạn chế nhất định đối với loại hình dịch vụ này. Còn tại Việt Nam, theo nguồn tin đáng tin cậy từ NHNN, trong bản dự thảo quy chế môi giới tiền tệ, trước mắt, NHNN chỉ cho phép thành lập công ty môi giới trực thuộc các NHTM.