Nới cửa vào chơi casino

Theo dự thảo nghị định kinh doanh casino mới nhất vừa được Bộ Tài chính tiếp thu, chỉnh sửa, sẽ có cơ chế thí điểm cho người Việt vào chơi casino với nhiều quy định nhằm bảo đảm quản lý, kiểm soát chặt chẽ.

Vào casino tốn 1 triệu đồng

Tạm thời, cơ chế thí điểm cho người Việt vào chơi casino chỉ được áp dụng tại 2 sòng bài là Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang) và Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh). Thời gian áp dụng trong 3 năm, kể từ khi sòng bài đi vào hoạt động.

Theo đề xuất của cơ quan soạn thảo, vé vào chơi casino đối với người Việt là 1 triệu đồng trong 24 giờ liên tục hoặc 25 triệu/tháng người; hình thức nhận thưởng bằng đồng nội tệ. Để được vào chơi, ngoài yêu cầu có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, người chơi còn phải đáp ứng các điều kiện về tuổi và thu nhập. Cụ thể là phải từ 21 tuổi trở lên, chứng minh được có mức thu nhập thường xuyên ít nhất 10 triệu đồng/tháng hoặc thuộc diện chịu thuế thu nhập từ bậc 3 trở lên.

Do đây là loại hình kinh doanh nhạy cảm nên cơ quan soạn thảo cũng đề xuất áp dụng thêm điều kiện đặc biệt khác đối với người chơi. Đó là không bị các thành viên trong gia đình như tứ thân phụ mẫu (kể cả bố mẹ nuôi), vợ, chồng, con ruột có đơn đề nghị điểm kinh doanh casino không cho vào chơi.

Hồ Tràm (Bà Rịa-Vũng Tàu) là một trong 4 địa điểm được quy hoạch kinh doanh casino - Ảnh: Đức Hợp

Về phía doanh nghiệp (DN) kinh doanh casino, phải cấp thẻ cho người Việt vào chơi. Ngoài mã số thẻ và dữ liệu cá nhân, trong thẻ phải có các thông tin về thời gian ra/vào casino của người chơi cùng với số tiền chơi, tiền nhận thưởng. Người chơi không được sử dụng kết quả của các trò chơi có thưởng tại điểm kinh doanh casino để cá cược trực tiếp với nhau.

Tạo thuận lợi cho nhà đầu tư

So với các bản dự thảo trước đây, dự thảo lần này có sự điều chỉnh đáng kể đối với điều kiện cho nhà đầu tư hoạt động kinh doanh casino ở Việt Nam. Cụ thể, quy định về tổng mức đầu tư của dự án giảm từ 4 tỉ USD xuống còn 2 tỉ USD và có thể được cấp phép sau khi giải ngân 50%. Mỗi dự án chỉ được xem xét, cấp giấy phép cho 1 sòng bài.

Tùy theo tổng đầu tư cam kết của dự án mà DN được phép vận hành số lượng máy và bàn trò chơi trong casino. Với những dự án cấp phép sau ngày nghị định có hiệu lực, cứ 10 triệu USD đầu tư của dự án, DN được đầu tư một bàn trò chơi và 10 máy trò chơi. Với các dự án cấp phép trước đó thì căn cứ theo quy định ghi tại giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

GS Hà Tôn Vinh, người trực tiếp tham vấn cho chính phủ và một số địa phương về tổ chức casino, đánh giá dự thảo lần này đã “nới” điều kiện, tạo thuận lợi hơn cho nhà đầu tư tham gia kinh doanh sòng bài nhưng vẫn bảo đảm quản lý tốt hoạt động của ngành nghề nhạy cảm này cũng như tạo nguồn thu cho đất nước (thông thường, doanh thu của sòng bài chiếm 80%-90% doanh thu của cả khu phức hợp). “Việt Nam đã có 3-4 năm nghiên cứu, tìm hiểu kinh nghiệm quản lý sòng bài của các nước, đặc biệt là Singapore và việc mở cửa cho nhà đầu tư có đủ điều kiện tham gia vào thời điểm này là thích hợp” - GS Hà Tôn Vinh nói.

Theo ông Vinh, trước đây tại Việt Nam, có cấp phép một số casino nhỏ, như tại Đồ Sơn (Hải Phòng), Móng Cái (Quảng Ninh). Các casino này chỉ cho người nước ngoài vào chơi. Hiện nay, Việt Nam đã có quy hoạch casino, chỉ cho phép các nhà đầu tư, dự án đủ điều kiện mới được kinh doanh sòng bài với 4 dự án lớn trong cả nước, gồm Vân Đồn, Nam Hội An (Quảng Nam), Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu), Phú Quốc. Ngoài ra, đang có một số nhà đầu tư nước ngoài đánh tiếng mở các dự án có kinh doanh sòng bài tại Lăng Cô (Thừa Thiên - Huế) và Cam Ranh (Khánh Hòa). Việc nghị định ra đời sẽ mở đường để các nhà đầu tư tham gia lĩnh vực này.