Sao chỉ người dân đóng quỹ bình ổn giá xăng?

Theo Bộ Công thương, bình quân giá xăng dầu trong 15 ngày qua đã giảm khá mạnh. Tuy nhiên, mức giảm thực tế cho người dùng là 260 đồng lít.

Theo lý giải của Bộ Công thương, sở dĩ quyết định mức giảm như vậy vì Liên Bộ Công thương-Tài chính đã dừng xả quỹ bình ổn. Trước khi điều chỉnh, quỹ bình ổn đang bù đắp cho xăng là 527 đồng/lít.

Các chuyên gia kinh tế đã lên tiếng xung quanh câu chuyện quỹ bình ổn xăng dầu, nhiều ý kiến cho rằng nên bỏ hẳn quỹ này đi.

Sao chỉ người dân đóng, doanh nghiệp thì không?

Chuyên gia kinh tế, tiến sĩ (TS) Ngô Trí Long chỉ ra một bất cập hiện nay là quỹ bình ổn chỉ do người tiêu dùng đóng góp, trong khi doanh nghiệp thì không.

Ông Long cho rằng để tạo ra sự công bằng, minh bạch với người tiêu dùng thì đơn vị điều hành cũng phải quy định doanh nghiệp có phần đóng góp vào quỹ bình ổn từ lợi nhuận của mình.

TS Ngô Trí Long phân tích với mức lợi nhuận bình ổn 300 đồng/lít xăng như hiện nay thì doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không bao giờ lỗ.

“Trong nền kinh tế thị trường sao lại có những doanh nghiệp lúc nào cũng chắc chắn lời như thế? Và tại sao chỉ người tiêu dùng đóng góp trong khi người tiêu dùng và doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu cùng là hai đối tác trên thương trường?”, TS Ngô Trí Long đặt câu hỏi.

Một vấn đề khác, theo TS Ngô Trí Long, trong khi người tiêu dùng còn khó khăn thì nên giảm mạnh chứ không phải “khóa van” quỹ bình ổn như hiện nay.

“Phần tiền lẽ ra có thể giảm thêm cho người tiêu dùng thì nay lại bù vào quỹ bình ổn. Lúc này, người dân phải chi hơn 800 đồng/lít xăng cho quỹ bình ổn”, ông Long nói.

Với mức lợi nhuận bình ổn 300 đồng/lít xăng như hiện nay thì doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu không bao giờ lỗ.

Lý giải vì sao giá xăng thế giới giảm 40% nhưng giá xăng trong nước chỉ giảm 20%, TS Ngô Trí Long cho rằng có hai nguyên nhân: một là những loại thuế, phí hiện nay mà một lít xăng phải “cõng”, hai là đóng góp cho quỹ bình ổn.

“Khi tăng thì tăng cao hơn hoặc tăng tương xứng giá thế giới, nhưng khi giảm thì không bao giờ giảm tương xứng” - TS Ngô Trí Long nhận định.

Theo chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long, với cơ chế điều hành giá xăng dầu như hiện nay thì phần thiệt luôn thuộc về người tiêu dùng, bất kể giá lên hay xuống.

Nên bỏ hẳn quỹ bình ổn?

Trao đổi với TTO, phó giáo sư (PGS), TS Nguyễn Minh Phong, giảng viên ĐH Kinh tế (ĐHQG Hà Nội) cho rằng có sự không rành mạch giữa các yếu tố cấu thành giá cơ sở.

Giá cơ sở không chỉ được cấu thành từ giá nhập khẩu mà còn có thêm các loại thuế, phí, quỹ bình ổn, lợi nhuận định mức.

“Do vậy, kể cả giá xăng dầu nhập khẩu xuống thấp mà những chi phí khác điều chỉnh lên thì giá bán đến tay người dùng vẫn tăng”, ông Phong nói.

Theo PGS.TS Nguyễn Minh Phong, giá cơ sở chỉ nên được cấu thành từ giá nhập khẩu và các chi phí về kỹ thuật vận chuyển, không nên có các khoản thu của Nhà nước và phần lãi của doanh nghiệp. “Như vậy sẽ minh bạch và giá cả sẽ thật sự lên xuống theo thị trường”, ông Phong nhận định.

PGS.TS Nguyễn Minh Phong cho rằng nên bỏ quỹ bình ổn xăng dầu vì nó không có tác dụng và làm nhiễu thị trường

Về quỹ bình ổn xăng dầu, PGS.TS Nguyễn Minh Phong cho biết "nên bỏ từ lâu mới đúng vì là tiền của dân mà dân chẳng được lợi gì”.

PGS.TS Nguyễn Minh Phong phân tích, về bản chất, quỹ bình ổn xăng dầu là tiền của người dân đóng vào để “lúc giá xăng thấp thì họ phải mua với giá cao và khi giá cao thì được hạ xuống một tí”.

“Theo tôi, đã đến lúc phải bỏ quỹ bình ổn xăng dầu vì không có tác dụng gì. Chưa kể nó còn làm nhiễu thị trường”, PGS.TS Nguyễn Minh Phong kết luận.

Sẽ tiếp tục sửa đổi, bổ sung để hài hòa lợi ích Nhà nước - người dân - doanh nghiệp

Trong phiên chất vấn ngày 11-6-2015, một đại biểu quốc hội đã đặt vấn đề về sự bất hợp lý cần phải thay đổi để minh bạch hơn, công bằng hơn, để đảm bảo hài lợi ích nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng trong cơ chế giá xăng dầu hiện nay.

Trả lời, bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng cho biết điều hành giá xăng dầu bao giờ cũng phải kết hợp hài hòa lợi ích của Nhà nước, người tiêu dùng và doanh nghiệp.

Theo bộ trưởng Hoàng, nghị định 83 được thực hiện từ tháng 11-2014, bên cạnh những mặt tốt thì vẫn còn những điểm cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn chỉnh, trong đó có cả vấn đề xác định giá cơ sở, trong giá cơ sở có chi phí định mức và lợi nhuận định mức.

“Tôi xin được tiếp thu ý kiến của đại biểu và sẽ cùng với Bộ tài chính trong quá trình điều hành giá xăng dầu sẽ phát hiện và đề xuất với Chính phủ những bất cập để nếu cần thiết thì có sự bổ sung, sửa đổi, để đáp ứng được mục tiêu như đại biểu đã nêu là kết hợp hài hòa ba lợi ích” - Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng nói.