Sửa mức khởi điểm chịu thuế và cách tính thuế

Bà Nguyễn Thị Cúc - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế - cho biết: Điểm mới nhất của  dự thảo lần này là về biểu thuế.  Đối với người VN hiện nay đề nghị nâng khởi điểm từ 3 triệu lên 5 triệu đồng, đồng thời bỏ thuế suất cao nhất là 50% chỉ còn thuế suất cao nhất là 40%. Nếu theo biểu thuế hiện hành trên 15 triệu đồng đã phải nộp thuế suất là 50% lại phải nộp thêm thuế thu nhập là 3% nữa thì theo dự thảo mới trên 25 triệu đồng mới phải nộp 40% (mức cũ trên 12 triệu đồng đã phải nộp 40%) và bỏ luôn cả thuế thu nhập bổ sung 3%. Còn đối với người nước ngoài cũng bỏ luôn mức thuế suất 50%. Bổ sung thuế thu nhập từ lao động của người nước ngoài ở VN dưới 30 ngày không bắt tính thuế vào diện chịu thuế thu nhập...

. Phóng viên: Tại sao dự thảo lần này vẫn chưa thể tính đến một mức thuế chung cho người VN và người nước ngoài?

- Bà Nguyễn Thị Cúc: Tiến tới khi xây dựng Luật Thuế Thu nhập cá nhân dự kiến năm 2006-2007 thì sẽ là một mức thuế suất. Nhưng trong điều kiện hiện nay, vẫn chưa thể thực hiện được vì thu nhập bình quân của người VN vẫn còn rất thấp. Nếu bây giờ mình nâng lên bằng người nước ngoài, sẽ có rất ít đối tượng nộp thuế, mà đã tính đến thuế thu nhập cá nhân thì phải mở rộng diện người nộp thuế. Còn nếu đưa thuế suất của người nước ngoài xuống 5 triệu đồng, họ sẽ gặp khó khăn vì hiện nay một số loại phí và vé máy bay đã áp dụng một giá nhưng vẫn còn một số cơ chế khác vẫn áp dụng 2 giá... Tuy nhiên, so với pháp lệnh thuế hiện hành thì mức chênh lệnh cũng đã giảm từ 170% xuống còn 60%.

. Vậy cách xác định các khoản  thu nhập chịu thuế sẽ được tính như thế nào?

- Sẽ chuyển một số khoản thu nhập không thường xuyên sang thu nhập thường xuyên và áp dụng một biểu thuế chung để bảo đảm quyền lợi cho người nộp thuế bình đẳng đối với các khoản thu nhập cùng tính chất như nhau. Ví dụ: Đối với các khoản thu nhập từ tiền nhuận bút, từ đề tài khoa học, giảng dạy, hoa hồng môi giới... Các khoản thu nhập này cũng từ lao động nhưng hiện họ đang nộp theo biểu thuế riêng cho từng lần phát sinh, có thể họ phát sinh một - hai lần dù trong năm họ không có thu nhập nhưng vẫn phải chịu thuế. Còn bây giờ được tổng hợp lại trong tất cả thu nhập, nếu như cả năm tất cả thu nhập này dưới 60 triệu đồng/năm thì họ không phải chịu thuế. Tuy nhiên, đối với cá nhân hành nghề trong một số nghề nghiệp đặc biệt như ca sĩ, nghệ sĩ múa, cầu thủ bóng đá, vận động viên... khi còn trẻ họ còn sức khỏe, còn thanh sắc họ có thể có thu nhập cao, nhưng khi về già họ không còn hành nghề được nữa thì sẽ có cách tính khác. Hiện nay tiền lương trả cho bảo hiểm xã hội không phải theo lương thực tế  đó mà theo lương căn bản của Nhà nước vì vậy phải để cho họ có một khoản tương đương với các khoản bảo hiểm là 23% tổng số thu nhập. Và khi tính thuế các khoản chừa ra 23% của họ trước khi tính thuế thu nhập được coi  là bảo hiểm của họ sau này.

. Mức thuế suất về quyền chuyển nhượng đất lần này sẽ sửa như thế nào?

- Dự kiến thuế suất sẽ thấp hơn đối với thuế thu nhập doanh nghiệp (khoảng 20% - 25%). Ngoài ra, nếu thời gian chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hai lần càng kéo dài thì mức thuế càng thấp. Đặc biệt, dự thảo lần này còn đưa thêm vào các trường hợp miễn giảm thuế. Ví dụ, nếu ở Luật Chuyển nhượng quyền sử dụng đất đang thuộc đối tượng miễn giảm thì khi chuyển sang thuế thu nhập về quyền chuyển nhượng đất những đối tượng này cũng được miễn giảm. Ngoài ra, đối với cá nhân hộ gia đình chỉ có một mảnh duy nhất của mình do điều kiện công tác phải chuyển chỗ ở... thì cũng được đưa vào dạng đề nghị miễn thuế nhưng chỉ được phép một lần.

. Nếu dự thảo mới này được thực hiện thì các khoản động viên về thuế sẽ bị giảm đi bao nhiêu?

- Sẽ giảm khoảng trên 300 tỉ đồng.