Gỡ khó cho 2 tuyến cao tốc trọng điểm

Sở Giao thông Vận tải (GTVT) tỉnh Khánh Hòa vừa đề nghị UBND tỉnh này chỉ đạo các địa phương, ban, ngành phối hợp các chủ đầu tư giải quyết các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, hạ tầng kỹ thuật, mỏ vật liệu để sớm triển khai thi công 2 tuyến cao tốc trọng điểm.

Trễ tiến độ 3 tháng

Tại tuyến cao tốc Nha Trang - Vân Phong, đây là dự án thành phần thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 có chiều dài 83,35 km, tổng mức đầu tư 11.808 tỉ đồng. Dự án do Ban Quản lý dự án 7 thuộc Bộ GTVT làm chủ đầu tư.

Tuyến cao tốc Nha Trang - Vân Phong chậm trễ tiến độ giải phóng mặt bằng 3 tháng

Dự án đi qua địa bàn huyện Diên Khánh, Khánh Vĩnh, Vạn Ninh và thị xã Ninh Hòa. Diện tích đất phải thu hồi khoảng 616 ha với 2.790 hộ gia đình bị ảnh hưởng (196 hộ phải tái định cư) và di dời hạ tầng kỹ thuật 164 vị trí.

Đến thời điểm hiện tại, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) tổng số trường hợp đã chi trả của toàn dự án khoảng 2.542/2.790 trường hợp, đạt hơn 91%; bàn giao mặt bằng của toàn dự án khoảng 564 ha, đạt hơn 91,5%, tương ứng với hơn 75/84 km. Theo yêu cầu Nghị quyết 18/NQ-CP (ngày 11-2-2022) của Chính phủ thì dự án này bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 6-2023, như vậy đã trễ tiến độ 3 tháng.

Tại dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, có diện tích thuộc tỉnh Khánh Hòa thu hồi đất 234 ha, tổng số 972 trường hợp bị ảnh hưởng thuộc thị xã Ninh Hòa. Dự kiến xây dựng mới 1 khu tái định cư tại phường Ninh Đa (thị xã Ninh Hòa) để bố trí 185 hộ tái định cư; di dời 14 hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Đến nay, UBND thị xã Ninh Hòa chỉ mới hoàn thành công tác đo đạc, kiểm kê được 878/972 trường hợp, đạt 90,33%; bàn giao 168,49/228,17 ha mặt bằng cho chủ đầu tư, đạt gần 74%.

Ông Nguyễn Văn Dần, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Khánh Hòa, cho biết trong quá trình kiểm kê thực hiện công tác GPMB, nhiều chủ sử dụng đất thường trú ngoài địa phương, chuyển nhượng qua nhiều chủ gây khó khăn trong quá trình phối hợp trong công tác kiểm kê, xác nhận nguồn gốc đất đai. Khối lượng di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật lớn, đặc biệt là đường dây truyền tải điện quốc gia (điện 220 KV, 110 KV) có yêu cầu cao, phức tạp về thiết kế và trình tự thủ tục.

Nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật theo quy định khi di dời phải đặt ngoài phạm vi GPMB của dự án (trong khi phương án tổng thể GPMB chưa có phần GPMB để làm công trình hạ tầng kỹ thuật sau di dời). Do vậy, phải lập hồ sơ thu hồi đất, bổ sung vào kế hoạch sử dụng đất, bồi thường hỗ trợ theo quy định pháp luật, mất nhiều thời gian dẫn đến không bảo đảm tiến độ thực hiện dự án.

Tìm cách gỡ vướng

Để đáp ứng tiến độ thực hiện, ngày 14-9, Bộ GTVT sẽ có đoàn kiểm tra các tuyến cao tốc, trong đó có tuyến cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột. Trước đó, bộ này đã yêu cầu các đơn vị đẩy nhanh hoàn thiện, trình, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán. Hiện nay, dự án thành phần 1 đã phê duyệt thiết kế kỹ thuật và 1/2 dự toán gói thầu xây lắp. Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Khánh Hòa khẩn trương phê duyệt dự toán gói thầu số 2 và hoàn thành các thủ tục liên quan. Đối với dự án thành phần 2, Ban Quản lý dự án 6 đã phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán 1/3 gói thầu xây lắp và đã trình Cục Đường cao tốc Việt Nam thẩm định thiết kế kỹ thuật gói thầu số 2. Với dự án thành phần 3, thiết kế kỹ thuật, dự toán 1/3 gói thầu xây lắp đã được phê duyệt. Cục Đường cao tốc Việt Nam đã thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán gói thầu số 1, 2. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk cần nhanh chóng phê duyệt và hoàn thành các thủ tục liên quan để triển khai các bước tiếp theo.

Ông Trần Hòa Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, cho biết đã yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để bàn giao cho nhà thầu thi công, bảo đảm tiến độ như cam kết. Trong đó, các địa phương cần ưu tiên những điểm ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công của các nhà thầu, tập trung vào di dời hạ tầng kỹ thuật, hiện còn nhiều vướng mắc.

Liên quan đến các mỏ vật liệu phục vụ dự án, Ban Quản lý dự án 7 đề xuất thêm 3 vị trí, ông Trần Hòa Nam đề nghị Ban Quản lý dự án 7 khẩn trương báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa những vướng mắc để sớm thẩm định phê duyệt khai thác.

Ông Trần Hòa Nam cho biết UBND tỉnh sẽ họp tiếp để tháo gỡ khó khăn về việc xác định giá đền bù cây dó bầu. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sau khi lấy ý kiến góp ý của Sở Tài chính và UBND thị xã Ninh Hòa, khẩn trương trình UBND tỉnh. Ngoài ra còn giải quyết các nội dung đền bù điện mặt trời áp mái; UBND các huyện xây dựng tiến độ di dời từng công trình hạ tầng kỹ thuật điện cao thế để Sở Công Thương cùng các đơn vị họp với UBND tỉnh nhằm đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ, trình thẩm định. 

ĐƠN VỊ ĐỒNG HÀNH